Page 186 -
P. 186
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
2-53
2. โครงการจัดการทรัพยากรที่ดินและปาไม (พ.ศ. 2541 - 2544)
กระทรวงเกษตรและสหกรณ (กรมปาไม) ไดเสนอโครงการจัดการทรัพยากรที่ดินและ
ปาไม (พ.ศ. 2541 - 2544) เปนโครงการนํารอง เพื่อรองรับมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 22 เมษายน 2540 และมติ
คณะกรรมการนโยบายปาไมแหงชาติ เมื่อวันที่ 30 เมษายน 2540 โดยมีการดําเนินกิจการเฉพาะพื้นที่ที่เปน
พื้นที่เรงดวน จํานวน 9 แหง (อุทยานแหงชาติ5 แหง และเขตรักษาพันธุสัตวปา 4 แหง ในปงบประมาณ 2541)
สําหรับงบประมาณสําหรับโครงการจัดการทรัพยากรที่ดินและปาไม (พ.ศ. 2541 -
2544) จํานวนทั้งสิ้น 1,496,425,080 บาท โดยขอใชงบประมาณประจําป 2541 จํานวน 371,509,300
บาท เพื่อดําเนินการเปนโครงการนํารองในพื้นที่เรงดวน จํานวน 9 แหง (อุทยานแหงชาติ 5 แหง และเขต
รักษาพันธุสัตวปา 4 แหง) เนื้อที่ประมาณ 3,792,593 ไร ไดแก อุทยานแหงชาติ 5 แหง คือ แจซอน ดอยหลวง
ผาแตม ภูสระภูดอกบัว ทะเลบัน และเขตรักษาพันธุสัตวปา 4 แหง คือลุมน้ําปาย ดอยผาชาง เขาบรรทัด
และหวยทับทัน - หวยสําราญ นั้น คณะรัฐมนตรีมีมติใหกรมปาไมปรับปรุงรายละเอียดของโครงการใหมี
ความชัดเจน และใหทําความตกลงในเรื่องงบประมาณการดําเนินงานตามโครงการกับสํานักงบประมาณ
ตอไป ทั้งนี้ในสวนของแผนการจัดการทรัพยากรที่ดินและปาไมระดับพื้นที่ ใหกรมปาไมเรงรัดจัดทําการ
แปลงแผนสูการปฏิบัติ โดยใหมีแผนงานและโครงการรองรับ รวมทั้งในการติดตามประเมินผลแผนงานและ
โครงการที่บรรจุในแผนการจัดการฯ ใหมีการสรางตัวชี้วัดความสําเร็จในการปฏิบัติงาน ตามความเห็นของ
สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ
วันที่ 16 กันยายน 2540 คณะรัฐมนตรีเห็นชอบเรื่องการขอเขาทําประโยชนพื้นที่ปาสงวน
แหงชาติ ในเขตพื้นที่ลุมน้ําชั้น 1 เอ และ 1 บี เพื่อกอสรางอุโมงคสงน้ําโครงการโรงไฟฟาพลังน้ําขนาดเล็ก
น้ําสานและน้ําหมัน จังหวัดเลย คณะรัฐมนตรีอนุมัติตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ ใหการไฟฟาสวน
ภูมิภาคดําเนินการกอสรางอุโมงคสงน้ําโครงการโรงไฟฟาพลังน้ําขนาดเล็กน้ําสานและน้ําหมัน จังหวัดเลย
ในเขตพื้นที่คุณภาพลุมน้ําชั้น 1 เอ และ 1 บี โดยมอบหมายใหการไฟฟาสวนภูมิภาคจัดทําแผนการจัดการ
เพื่ออนุรักษและฟนฟูพื้นที่ปา ซึ่งเปนแหลงตนน้ําลําธารของโครงการ และพื้นที่ปาเหนือแนวอุโมงคสงน้ําให
มีสภาพสมบูรณ และใหประชาชนไดมีสวนรวมในการจัดการควบคูไปกับการกอสรางอุโมงคตามโครงการ
โรงไฟฟาขนาดเล็กดวย
ทั้งนี้ กระทรวงมหาดไทยแจงวา จากการสํารวจเพื่อดําเนินโครงการโรงไฟฟาพลังน้ําขนาด
เล็กน้ําสาน อําเภอดานซาย และโครงการโรงไฟฟาพลังน้ําขนาดเล็กน้ําหมัน อําเภอภูเรือ จังหวัดเลย พบวา
สามารถปรับเปลี่ยนแผนการดําเนินการจากเดิม ซึ่งเปนการกอสรางทอสงน้ําแบบหลออยูกับที่ เปนการ
กอสรางอุโมงคสงน้ําแทน เพื่อเปนการรักษาสภาพแวดลอมและปองกันแกไขผลกระทบจากสิ่งแวดลอม
เพราะจะเปดหนาดินเฉพาะบริเวณปากอุโมงคและทายอุโมงคสงน้ําเทานั้น ทําใหลดการสูญเสียพื้นที่ปาไม
และระบบนิเวศปาไมถูกทําลายนอยกวา และโครงการดังกลาวเปนประโยชนตอการขยายบริการไฟฟา
ใหแกประชาชนในชนบท ซึ่งจะชวยยกคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่ไดเปนอยางดี
วันที่ 7 ตุลาคม 2540 คณะรัฐมนตรีรับทราบมติคณะกรรมการสิ่งแวดลอมแหงชาติ เรื่อง
สถานภาพปจจุบันของปาชายเลน และแผนการจัดการปาชายเลนของประเทศตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร
เทคโนโลยีและสิ่งแวดลอมเสนอ สรุปสาระสําคัญได ดังนี้