Page 181 -
P. 181
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
2-48
1) กรมปาไม และ ส.ป.ก. ปฏิบัติตามขอตกลง โดยเรงรัดดําเนินการใหแลวเสร็จทุกปาโดยเร็ว
2) ให ส.ป.ก. นําผลการปฏิบัติตามบันทึกขอตกลงไปเรงรัดกําหนดเขตปฏิรูปที่ดินโดยเร็ว
3) เพื่อแกไขปญหาความเดือดรอนของราษฎร ปาใดที่ผานการปฏิบัติตามบันทึกขอตกลง
แลว และยังไมมีพระราชกฤษฎีกากําหนดเขตปฏิรูปที่ดิน ให ส.ป.ก. ออกเอกสาร ส.ป.ก. 4-98 ใหราษฎรกอน เมื่อ
มีพระราชกฤษฎีกากําหนดเขตปฏิรูปที่ดินแลว ให ส.ป.ก. เรงรัดออกเอกสาร ส.ป.ก. 4-01 ใหกับราษฎรโดยเร็ว
4) พื้นที่ที่ไมสมควรจะนําไปปฏิรูปที่ดิน ใหกรมปาไมพิจารณากําหนดเปนปาสงวน หรือ
สงวนไวเปนพื้นที่ปาไมประเภทตางๆ หรือใหดําเนินการตามกิจกรรมของกรมปาไมตามหนาที่และความ
รับผิดชอบ
3. ปาอนุรักษตามมติคณะรัฐมนตรี
เนื่องจากราษฎรเรียกรองใหปรับแนวเขตปาอนุรักษซึ่งทับกับที่ทํากินของราษฎร
ขอเท็จจริงสรุปไดวาคณะรัฐมนตรีไดมีมติเมื่อวันที่ 10 และวันที่ 17 มีนาคม 2535 จําแนกเขตการใช
ประโยชนทรัพยากรที่ดินและปาไมของประเทศเปน 3 พื้นที่ คือ พื้นที่ปาเพื่อการอนุรักษ (Zone C) พื้นที่
ปาเพื่อเศรษฐกิจ (Zone E) และพื้นที่ปาที่เหมาะสมตอการเกษตร (Zone A) การจําแนกอาจมีการ
คลาดเคลื่อนจากสภาพขอเท็จจริงในบางพื้นที่ ราษฎรจึงเรียกรองใหมีการปรับแนวทางเขตใหถูกตองตาม
ขอเท็จจริง ซึ่งในเรื่องนี้ไดมีการแกไขปญหาโดยวิธีการปฏิรูปที่ดินสําหรับเขตพื้นที่ปาเพื่อเศรษฐกิจ (Zone
E) และเขตพื้นที่ปาที่เหมาะสมตอการเกษตร (Zone A) ที่เสื่อมสภาพหรือมีราษฎรอยูอาศัยทํากินแลว แต
สําหรับปาเพื่อการอนุรักษ (Zone C) มติคณะรัฐมนตรีดังกลาวขางตนไดกําหนดใหมีการปรับปรุงแนวเขต
ได โดยใหมีคณะทํางาน 5 ฝาย คือ ผูแทนฝายปกครองระดับพื้นที่ (นายอําเภอ หรือ ปลัดอําเภอ) เปน
หัวหนาคณะทํางาน ผูแทนสํานักงานปาไมเขต ผูแทนราษฎรในพื้นที่เปนคณะทํางาน และผูแทนสํานักงาน
ปาไมจังหวัด เปนคณะทํางานและเลขานุการ ดังนั้น เมื่อราษฎรเรียกรองเสนอปญหาใหปรับปรุงแนวเขตปา
เพื่อการอนุรักษ ใหจังหวัดแตงตั้งคณะทํางาน 5 ฝาย ตามมติคณะรัฐมนตรีดังกลาวขางตน เมื่อ
คณะทํางาน 5 ฝาย สํารวจพื้นที่เสร็จแลวใหเสนอคณะอนุกรรมการปองกันและปราบปรามการ
ลักลอบทําลายทรัพยากรปาไมประจําจังหวัดพิจารณา และสงใหสํานักงานปาไมเขตดําเนินการรังวัด ปก
เขต ปรับปรุงแผนที่ แลวสงใหกรมปาไมดําเนินการนําเสนอตอกระทรวงเกษตรและสหกรณและ
คณะรัฐมนตรีตอไป และเพื่อใหการแกไขปญหาเดือดรอนของราษฎรเปนไปดวยความรวดเร็วจึงให
3.1 เรงรัดดําเนินการปรับแนวเขตปาเพื่อการอนุรักษในพื้นที่ที่มีปญหาราษฎร
เรียกรองใหแลวเสร็จโดยเร็วกอนเปนอันดับแรก แลวนําเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาใหความเห็นชอบมอบ
บริเวณพื้นที่ที่ปรับออก ให ส.ป.ก. นําไปปฏิรูปที่ดิน
3.2 ปาอนุรักษตามมติคณะรัฐมนตรีอื่นๆ ที่ไมมีปญหาราษฎรเรียกรอง ใหเรงรัด
ดําเนินการปรับแนวเขตใหถูกตอง สอดคลองตามภูมิประเทศไปพรอมกัน
3.3 พื้นที่ที่ผานการปรับแนวเขต และมีความเหมาะสมที่จะกําหนดไวเปนปาเพื่อการ
อนุรักษ โดยไมมีปญหาความเดือดรอนของราษฎร ใหกรมปาไมกําหนดเปนปาอนุรักษตามกฎหมายและ
ความเหมาะสมในแตละพื้นที่ ทั้งนี้ ใหกรมปาไมจัดทําแนวเขตที่ชัดเจน และปองกันดูแลคุมครองอยาง
เขมงวด ไมใหราษฎรบุกรุกเขาไปยึดถือครอบครองอยูอาศัยทํากิน หากมีการบุกรุกเขาไปยึดถือครอบครอง
ใหดําเนินการตามกฎหมายอยางเฉียบขาด