Page 180 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

2-47

2.11 อุทยานแหงชาติภูผามาน จังหวัดขอนแกนไดแตงตั้งคณะทํางานจัดทําขอบเขตที่
ทํากินของราษฎร จํานวน 3 หมูบาน คือ บานตาดฟา และบานดงสะคราน อําเภอภูผามาน และบานซํา
ผักหนาม อําเภอชุมแพ สวนกรณีรองเรียนของราษฎรจังหวัดเลย จังหวัดเลยไดแตงตั้งคณะทํางาน

ตรวจสอบพื้นที่และขอเท็จจริงแลว ปจจุบันอยูระหวางดําเนินการสํารวจพื้นที่ทํากิน

นอกจากนี้ คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
1. ใหกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กรมปาไม) รับไปเรงรัดดําเนินการใหเปนไปตามผล

การพิจารณาของคณะอนุกรรมการหรือคณะทํางานในสวนที่ตกลงกันได
2. กรณีอุทยานแหงชาติภูพาน เนื่องจากยังไมสามารถจัดหาที่ดินหรือจายเงินชดเชยได
และกรณีอุทยานแหงชาติภูเกา - ภูพานคํา ใหประธานคณะกรรมการศูนยอํานวยการรวมแกไขปญหา
เกษตรกรภาคอีสาน (รัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรี นายชิงชัย มงคลธรรม) รับไปเรงรัดเจรจากับ

กลุมผูเรียกรองโดยดวนตอไป
3. กรณีอุทยานแหงชาติไทรทอง ใหกระทรวงมหาดไทย (จังหวัดชัยภูมิ) เรงรัดดําเนินการ
สํารวจเพื่อกันพื้นที่ทํากินออกจากเขตอุทยานแหงชาติไทรทองโดยดวน

วันที่ 22 เมษายน 2540 คณะรัฐมนตรีไดมีมติเห็นชอบมาตรการและแนวทางการแกไขปญหา

ที่ดินทํากิน และการบุกรุกพื้นที่ปาสงวนและอุทยานแหงชาติในภาพรวมทั้งประเทศ
คณะรัฐมนตรีไดพิจารณาเห็นชอบมาตรการและแนวทางการแกไขปญหาเกี่ยวกับพื้นที่
ปาไม ซึ่งจําแนกเปน 5 ประเภท ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอ โดยใหหนวยงานที่เกี่ยวของถือ

ปฏิบัติตอไป ดังนี้
1. ปาไมถาวรตามมติคณะรัฐมนตรี
เมื่อราษฎรเสนอปญหาเรียกรองใหเพิกถอนเขตปาไมถาวรตามมติคณะรัฐมนตรี ให
คณะอนุกรรมการจําแนกประเภทที่ดินประจําจังหวัดแตงตั้งคณะทํางานตรวจสอบพื้นที่ เมื่อ

คณะอนุกรรมการฯ พิจารณาผลการตรวจสอบคณะทํางานฯ แลวใหนําเสนอคณะกรรมการพัฒนาที่ดิน
พิจารณาเพื่อนําเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาเปลี่ยนแปลงมติคณะรัฐมนตรีกําหนดเขตปาไมถาวรเสียใหมให
สอดคลองกับความเปนจริง โดยจําแนกเปนพื้นที่ทํากินหรือพื้นที่ใชประโยชนอยางอื่นๆ แลวมอบให
หนวยงานที่เกี่ยวของดําเนินการตอไป เชน ส.ป.ก. และกรมที่ดิน เปนตน

2. ปาสงวนแหงชาติ
เนื่องจากราษฎรไดเรียกรองใหกรมปาไมมอบพื้นที่ให ส.ป.ก. และให ส.ป.ก. เรงรัด
การออกเอกสาร ส.ป.ก. 4-01 และจากขอเท็จจริงปรากฏวา กรมปาไมไดมอบพื้นที่ปาสงวนแหงชาติให ส.
ป.ก. นําไปดําเนินการตามกฎหมายปฏิรูปที่ดินแลว ประมาณ 44 ลานไร ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 4

พฤษภาคม 2536 แตเกิดปญหาความคลาดเคลื่อนของแผนที่ มีการมอบพื้นที่ที่ไมสมควรจะนําไปปฏิรูป
ที่ดินให ส.ป.ก. จึงไดมีมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2538 ยกเลิกมติคณะรัฐมนตรีดังกลาว กรม
ปาไม และ ส.ป.ก. ไดทําบันทึกขอตกลงในการกันพื้นที่ปาสงวนแหงชาติกลับคืนกรมปาไม โดยจะกันพื้นที่

ดังนี้ออก คือ พื้นที่ที่มีสภาพเปนปา พื้นที่ที่มีสภาพหรือศักยภาพทําการเกษตรไมคุมคา พื้นที่ที่ลอแหลม
คุกคามตอระบบนิเวศน และพื้นที่ที่ควรอนุรักษไวใหชุมชนใชประโยชนรวมกัน พื้นที่ภูเขาสูงชันหรือพื้นที่ที่
มีความลาดชันโดยเฉลี่ยตั้งแตรอยละ 35 ขึ้นไป และพื้นที่ตนน้ําลําธาร พื้นที่ที่กรมปาไมมีภาระผูกพันตาม
กฎหมาย พื้นที่ปาชายเลน พื้นที่ปาเสื่อมโทรมที่ยังไมมีราษฏรถือครองทํากิน ดังนั้น จึงให