Page 7 -
P. 7
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
บทที่ 1
บทนํา
1.1 หลักการและเหตุผล
สํานักงานกองทุนสงเคราะห์การทําสวนยาง (สกย.) เป็นรัฐวิสาหกิจประเภทเสริมสร้างเสถียรภาพกับ
สังคม ไม่แสวงหากําไร สังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ จัดตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติกองทุนสงเคราะห์
การทําสวนยาง เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม พ.ศ. 2503 และต่อมาได้มีการปรับปรุงแก้ไขพระราชบัญญัติกองทุน
สงเคราะห์การทําสวนยาง 3 ครั้ง พ.ศ. 2505 พ.ศ. 2518 และ พ.ศ. 2530 มีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยเหลือเกษตรกร
ชาวสวนยางให้มีรายได้เพิ่มขึ้นโดยการปลูกแทนที่ยางเก่าที่ให้ผลผลิตน้อยด้วยยางพันธุ์ดีหรือไม้ยืนต้นชนิด
อื่นที่มีความสําคัญทางเศรษฐกิจหรือปลูกแทนไม้ยืนต้นชนิดอื่นด้วยไม้ยืนต้นที่มีความสําคัญทางเศรษฐกิจ
และยังเปิดโอกาสให้เกษตรกรที่ไม่เคยมีสวนยางมาก่อนได้มีทางเลือกในการประกอบอาชีพการทําสวนยาง
ซึ่งเป็นอาชีพที่มั่นคงยิ่งขึ้น นอกจากนี้ สกย. มีภารกิจที่ต้องดําเนินการตามนโยบายของรัฐบาล ได้แก่ การจัด
ตลาดประมูลยางระดับท้องถิ่น การสร้างโรงผลิตยางแผนผึ่งแห้ง/รมควัน เพื่อเป็นการพัฒนาคุณภาพผลผลิต
ยางให้ได้มาตรฐานเป็นการยกระดับรายได้ของเกษตรกรชาวสวนยางโดยใช้จ่ายจากเงินงบประมาณแผ่นดิน
สกย. มีแนวทางการดําเนินงานตามแผนวิสาหกิจฉบับที่ 5 (2550-2554) ดังนี้ 1) สนับสนุนการเพิ่ม
ประสิทธิภาพการผลิต มุ่งให้การสงเคราะห์ปลูกยางพันธุ์ดีหรือไม้ยืนต้นที่มีความสําคัญทางเศรษฐกิจทดแทน
ยางเก่า 2) พัฒนาเกษตรกร และสถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง ให้มีคุณภาพ มีความรอบคอบรู้อย่างเท่าทัน
และพึ่งพาตนเองได้ โดยการฝึกอบรม สัมมนา ดูงานด้านการผลิต การแปรรูปและการตลาด ตลอดจน
สนับสนุนสร้างเครือข่ายระบบข้อมูลสารสนเทศ และพัฒนาเครือข่ายเชื่อมโยงสถาบันเกษตรกร 3) พัฒนา
ระบบตลาดยางพาราระดับท้องถิ่น สร้างความเป็นธรรมให้กับผู้ที่เกี่ยวข้อง มีการกระจายผลประโยชน์อย่าง
ทั่วถึง 4) สนับสนุนให้เกษตรกรชาวสวนยางมีส่วนร่วมในการจัดการสวนยางอย่างยั่งยืนเพื่อสิ่งแวดล้อม โดย
ให้มีการจัดการสวนยางอย่างยั่งยืน ด้วยการใช้ปุ๋ ย และสารเคมีป้องกันกําจัดวัชพืช/ศัตรูพืช ตามคําแนะนําของ
กรมวิชาการเกษตร มีแผนการป้องกันการชะล้างหน้าดิน ปลูกพืชคลุมดิน มีการทําแนวป้องกันไฟ ไม่รุกลํ้า
ทําลายพื้นที่ป่าไม้ที่มีคุณค่าสูงด้านการอนุรักษ์ และ 5) พัฒนาระบบการจัดการในองค์กร ให้เกิดธรรมภิบาล
มุ่งสร้างกลไกและกฎระเบียบที่เอื้ออํานวยต่อการปฏิบัติงาน ควบคู่กับการเสริมสร้างความโปร่งใส สุจริต
ยุติธรรม รับผิดชอบต่อสังคม มีการกระจายอํานาจ และเน้นการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ ซึ่งนําไปสู่ความ
เป็นธรรมทางเศรษฐกิจ สังคม และการใช้ทรัพยากร
สํานักงานกองทุนสงเคราะห์การทําสวนยางได้ดําเนินงานเข้าสู่ปีที่ 50 และต้องการจัดทําแผน
ปรับปรุงคุณภาพการให้บริการให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยคํานึงถึงความพึงพอใจของผู้รับบริการหรือ
รายงานการประเมินผลการดําเนินงานของ สกย. ปี 2553 หน้า 1
