Page 160 -
P. 160
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
13-39
ด าเนินการด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง องค์การสวนยาง (อสย.) ซึ่งท าหน้าที่เป็นศูนย์ประสานงาน (Clearing
House) เรื่องต่างๆ ของโครงการฯ จะต้องมีการวางระบบ และการด าเนินงานที่ชัดเจนรัดกุม และมี
ประสิทธิภาพในการติดต่อประสานกับสถาบันการเงิน เพื่อให้เกษตรกรผู้ปลูกยางพาราเข้าถึงและได้รับ
ประโยชน์จากแหล่งทุนอย่างแท้จริง ส าหรับงบประมาณค่าใช้จ่ายของโครงการฯ ทั้งหมด ให้กระทรวงเกษตร
และสหกรณ์ขอตกลงในรายละเอียดกับส านักงบประมาณต่อไป ทั้งนี้ ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ตลอดจน
หน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องเร่งรณรงค์ประชาสัมพันธ์ให้เกษตรกรและผู้ที่สนใจโดยทั่วไปได้ทราบและเข้าใจให้
ถูกต้อง ชัดเจน ตรงกันด้วยว่า การด าเนินโครงการฯ นี้ รัฐบาลมีความมุ่งมั่นที่จะแก้ไขปัญหาที่มีอยู่ในปัจจุบัน
ของเกษตรกรผู้ปลูกยางพาราในเขตป่าสงวนแห่งชาติ และป่าที่คณะรัฐมนตรีมีมติให้รักษาไว้เป็นสมบัติของชาติ
อยู่เดิม โดยส่งเสริมให้เกษตรกรสามารถเข้าถึงแหล่งทุนทางการเงิน แต่รัฐมิได้สนับสนุนส่งเสริมให้มีการบุกรุก
ป่าเพื่อปลูกยางพาราเพิ่มขึ้นใหม่แต่ประการใด ทั้งการกระท าดังกล่าวถือเป็นความผิดและมีโทษ ซึ่งจะต้อง
บังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดต่อไป
วันที่ 13 มกราคม 2547 คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอให้
องค์การสวนยาง (อสย.) ขยายระยะเวลาการใช้วงเงินกู้ของโครงการแทรกแซงตลาดยางพารา ระยะที่ 4, 5
และ 6 รวม 5 วงเงิน เป็นเงิน 12,500 ล้านบาท ออกไปอีก 1 ปี เป็นสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2547 โดย
กระทรวงการคลังค้ าประกัน และให้ อสย. น าวงเงินกู้ส่วนที่เหลือของวงเงิน 4,000 ล้านบาท (ระยะที่ 6) ใช้
ช าระดอกเบี้ยที่เกิดขึ้นทุกวงเงินหลังจากวันที่ 31 ธันวาคม 2546 และให้ด าเนินการต่อไปได้ โดยให้รับ
ความเห็นของกระทรวงการคลัง ที่เห็นควรให้ อสย. เร่งจัดท ารายงานทางการเงินของโครงการแทรกแซงฯ
เพื่อให้ส านักงานการตรวจเงินแผ่นดินตรวจสอบบัญชีต่อไปและให้ส านักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้เร่งรัด
ตรวจสอบ และรับรองงบการเงินโครงการแทรกแซงฯ โดยเร็วเพื่อส านักงบประมาณจะได้จัดสรร
งบประมาณชดใช้ผลขาดทุนและดอกเบี้ยที่เกิดขึ้นจริงให้ อสย. น าไปช าระคืนหนี้เงินกู้ธนาคารกรุงไทย
จ ากัด (มหาชน) และความเห็นของส านักงบประมาณ ที่ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก าหนดมาตรการ
เร่งรัดและก ากับดูแล เพื่อให้ อสย. รับผิดชอบในการพิจารณาปรับแผนการปฏิบัติงานและเร่งรัดการปิด
บัญชีให้ได้จริงทันตามระยะเวลาที่ก าหนด ไปด าเนินการด้วย
วันที่ 20 มกราคม 2547 คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอ
คณะรัฐมนตรี คณะที่ 2 ที่มีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงการคลัง โดยคณะอนุกรรมการแก้ไขปัญหาหนี้สิน
เกษตรกร (อกก.) เสนอ การแก้ไขปัญหาหนี้สินเกษตรกรในโครงการส่งเสริมการเลี้ยงไหม ดังนี้ ให้ส านัก
งบประมาณจัดสรรงบประมาณเพื่อชดเชยเงินให้ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.)
จ านวน 225.99 ล้านบาท ตามมาตรการช่วยเหลือเกษตรกรในโครงการส่งเสริมการเลี้ยงไหม เนื่องจาก
ความเสียหายที่เกิดขึ้นมิใช่ความผิดของเกษตรกร แต่เกิดจากสภาวะซึ่งไม่อาจจะควบคุมได้ เช่น ภัย
ธรรมชาติ และภัยเศรษฐกิจ เป็นต้น ส่วนงานภาครัฐที่จะจัดท าโครงการส่งเสริมการเลี้ยงไหมพันธุ์
ต่างประเทศขึ้นใหม่ ต้องท าการวิเคราะห์แนวโน้มราคาเส้นไหมดิบที่จะน าเข้าจากต่างประเทศเปรียบเทียบ
กับราคาต้นทุนเส้นไหมดิบที่ผลิตภายในประเทศในช่วงเวลาต่างๆ หากมีภาคเอกชนเข้าร่วมโครงการด้วย
