Page 27 -
P. 27
ิ
์
ื
ิ
ิ
โครงการหนังสออเล็กทรอนกสด้านการเกษตร เฉลมพระเกียรตพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
ิ
คำนึงถึงปัญหา “ความเอนเอียงในการคัดเลือก” (Selection Bias) ด้วย เพื่อให้มั่นใจได้ว่าผลกระทบนั้นๆ มาจาก
โครงการที่พิจารณาอย่างแท้จริง โดยไม่ได้มาจากปัจจัยอื่น หรือโครงการหรือนโยบายสาธารณะอื่นๆ
งานศึกษาในครั้งนี้จะใช้วิธีการใหม่ในการประเมินผลกระทบของโครงการหรือนโยบายสาธารณะหนึ่งๆ
โดยคำนึงถึงโครงการหรือนโยบายสาธารณะต่างๆ ที่เกษตรกรเข้าร่วมในเวลาเดียวกัน และใช้วิธีการประมาณค่าที่
สามารถบรรเทาปัญหาความเอนเอียงในการคัดเลือกเพื่อให้สามารถทราบผลกระทบของโครงการหรือนโยบาย
สาธารณะต่างๆ ที่ใช้ในภาคเกษตรต่อความเป็นอยู่ทางเศรษฐกิจของเกษตรกรไทยอย่างแท้จริง
2.2 การทบทวนข้อมูลทั่วไปของโครงการสาธารณะในภาคเกษตรไทยที่ได้เลือกศึกษา
การศึกษาครั้งนี้เน้นประเมินผลกระทบของนโยบายหลัก (Flagship) ภายใต้การดูแลของกระทรวงเกษตร
และสหกรณ์ทั้งหมด 8 นโยบายร่วมกัน ได้แก่ 1) ศูนย์เรียนรู้การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินค้าเกษตร 2) แปลง
ใหญ่ 3) การบริหารจัดการน้ำ 4) แผนการผลิตข้าวครบวงจร 5) Zoning by Agri-Map 6) ธนาคารสินค้าเกษตร 7)
มาตรฐานสินค้าเกษตร GAP/เกษตรอินทรีย์ และ 8) โครงการส่งเสริมเกษตรทฤษฎีใหม่ โดยรายละเอียดพอสังเขป
ของแต่ละนโยบายสามารถอธิบายได้ดังนี้
2.2.1 ศูนย์เรียนรู้การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินค้าเกษตร
ในปีงบประมาณ 2559 กระทรวงเกษตรและสหกรณ์กำหนดให้ศูนย์เรียนรู้การเพิ่มประสิทธิภาพ
การผลิตสินค้าเกษตร (ศพก.) เป็นหนึ่งในนโยบายสำคัญของกระทรวงฯ (กรมชลประทาน, 2559) โดยมี
วัตถุประสงค์เพื่อเป็นศูนย์กลางในการถ่ายทอดเทคโนโลยีการผลิต การบริหารจัดการ และการตลาดแก่เกษตรกร
รวมทั้งการให้บริการทางการเกษตร และเผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร และเป็นกลไกในการบูรณาการการทำงานของ
หน่วยงานต่างในการแก้ไขปัญหา และพัฒนาการเกษตรในพื้นที่ (กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ 2563)
ศูนย์เรียนรู้การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินค้าเกษตร มีบทบาทหน้าที่ดังน ี้
• ถ่ายทอดความรู้และเทคโนโลยีการเกษตรที่เหมาะสมกับชุมชน
• ให้บริการข้อมูลข่าวสารแก่เกษตรในชุมชน
• ให้บริการด้านการเกษตรอื่น ๆ เช่นการตรวจวิเคราะห์ดิน บัญชีครัวเรือน เป็นต้น
• ให้บริการแก้ปัญหาและรับเรื่องร้องเรียนของเกษตรกร
• เป็นจุดศูนย์กลางในการพบปะของอาสาสมัครเกษตรกับนักส่งเสริมการเกษตรและเจ้าหน้าที่
หน่วยงานต่าง ๆ เพื่อตอบสนองความต้องการของชุมชนและเกษตรกรในพื้นที่
ศูนย์เรียนรู้การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินค้าเกษตร มีองค์ประกอบหลักที่สำคัญคือ
1. เกษตรกรต้นแบบ: เป็นเกษตรกรเจ้าของแปลงเรียนรู้ ที่เป็น Smart Farmer มีความรู้ ทักษะ
และความพร้อมในการถ่ายทอดความรู้ และประสบความสำเร็จเป็นที่ยอมรับและสามารถเป็นแบบอย่างให้กับ
เกษตรกรรายอื่น ๆ ในชุมชน
9
