Page 19 -
P. 19
่
้
ู
ิ
ั
ิ
ั
ี
็
ั
็
โครงการพฒนาหนงสืออิเลกทรอนกส์ด้านการเกษตร เฉลมพระเกยรติพระบาทสมเดจพระเจาอยหว
18 | กัญชา : พืชทางเลือกใหม่ ผลกระทบทางเศรษฐกิจและความคุ้มค่าในการลงทุน
1.2.2 กรอบประเด็นค�าตอบที่ต้องการและวิธีการ
สาหรับข้อมูลท่ใช้เพ่อให้ได้มาซ่งคาตอบน้น ได้จากการรวบรวมข้อมูลจาก
�
ั
ี
ื
�
ึ
ั
ั
้
ี
การสมภาษณ์ผ้มส่วนเกยวข้องทงหน่วยงานภาครฐ แพทย์ เภสชกร อาจารย์
ั
่
ั
ู
ี
ั
ึ
ั
้
ู
ั
้
ู
ู
นกวจย ผปลกและผสกดกญชา รวมถงงานวจยตาง ๆ และรายงานผลประกอบการ
่
ั
ิ
ั
ิ
ี
ี
ของบริษัทท่เก่ยวข้องกับอุตสาหกรรมกัญชาในต่างประเทศ ส่วนวิธีการวิเคราะห์
�
ข้อมูลเพ่อค้นหาคาตอบในการถอดบทเรียนของนโยบายกัญชาในต่างประเทศ
ื
�
จะเป็นการวิเคราะห์เชิงพรรณนาและสังเคราะห์รายงานจากประเทศผู้นาในการ
อนุญาตให้มีการใช้กัญชาอย่างถูกกฎหมาย ได้แก่ ประเทศแคนาดา สหรัฐอเมริกา
เนเธอร์แลนด์ และอุรุกวัย รวมถึงการสังเคราะห์ข้อมูลจากการสัมภาษณ์ เพื่อระบุ
ึ
ั
ี
ถึงปัญหาและอุปสรรคท่เกิดข้นในโซ่อุปทานกัญชาทางการแพทย์ของไทย ท้งใน
้
ระดับต้นนา (เมล็ดพันธุ์และการปลูก) ระดับกลางนา (การสกัดและการแปรรูป)
้
�
�
�
้
�
และระดับปลายนา (การกระจายยากัญชา) สาหรับการหาผลกระผลกระทบทาง
�
เศรษฐกิจ ได้ทาการศึกษาโดยใช้วิธีการวิเคราะห์ความคุ้มค่าในการลงทุนในการเพาะ
ิ
ื
่
่
์
ิ
ู
ู
ิ
ปลก และประเมนมลคาทาเศรษฐกจ ตลอดจนการวเคราะหความออนไหว เมอราคา
่
และผลผลิตเปลี่ยนแปลงไป ทั้งนี้เนื่องด้วยในช่วงที่ท�าการวิเคราะห์นั้นเป็นช่วงเริ่ม
ต้นของการอนุญาตให้มีการปลูกและใช้กัญชาอย่างถูกกฎหมาย และยังจ�ากัดอยู่ที่
้
ั
ิ
ู
การใช้ทางการแพทย์และการวจยเท่านน ทาให้ข้อมลเชงเศรษฐศาสตร์ค่อนข้าง
�
ั
ิ
ิ
ิ
�
ิ
ั
้
ั
ั
จากด ดงนนการวเคราะห์ผลกระทบทางเศรษฐกจเป็นการพจารณาเฉพาะผล
ประโยชน์ทางตรงที่เกิดขึ้นในโซ่อุปทานกัญชาทางการแพทย์ของไทยอันได้แก่
้
1) ในระดับต้นน�า เป็นการวิเคราะห์ต้นทุนและความคุ้มค่าในการลงทุนเพาะ
ปลูกกัญชา
2) ในระดับกลางน�้า เป็นการวิเคราะห์ต้นทุนในการสกัดกัญชา และ
1
3) ในระดับปลายน�า เป็นการประเมินความต้องการกัญชาทางการแพทย์
้
ท้งสาหรับยาตารับแพทย์แผนปัจจุบันและยาตารับแพทย์แผนไทยและมูลค่า
�
ั
�
�
ตลาดกัญชาทางการแพทย์ รวมถึงการวิเคราะห์ผลประโยชน์สุทธิของประเทศไทย
ื
ในการผลิตกัญชามาเพ่อเป็นผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์ในรูปของดอกกัญชาแห้ง
ี
ท้งน้ไม่รวมถึงรายได้ของรัฐจากการอนุญาตให้ใช้กัญชาทางการแพทย์ ผลประโยชน์
ั
ทางอ้อม และผลประโยชน์ชักน�า
1 เน่องจากคณะผู้เขียนมีข้อมูลไม่เพียงพอในการวิเคราะห์ผลตอบแทนในส่วนของการสกัด
ื
กัญชาในประเทศไทย ท�าให้สามารถวิเคราะห์ได้เพียงในส่วนของต้นทุนการสกัดเท่านั้น