Page 21 -
P. 21
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
บทที่ 1 บทนํา
บทที่ 1 บทน า
1.1 ที่มาของโครงการ
ตั้งแตํอดีต จนถึงประมาณปี พ.ศ. 2443 เป็นชํวงเวลาที่เศรษฐกิจอยูํบนฐานของธรรมชาติ
หรือ Natural Economy และตั้งแตํปี พ.ศ. 2443 เป็นต๎นมาจนถึงปี พ.ศ. 2557การขับเคลื่อน
เศรษฐกิจอยูํบนพื้นฐานของฟอสซิล และปิโตรเลียม หรือที่เรียกวํา Fossil economy แตํหลังจากโลก
ต๎องเผชิญกับการเพิ่มขึ้นของประชากร ภาวะโลกร๎อนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งสํงผล
กระทบตํอเศรษฐกิจและสังคม ได๎แกํ การชะลอตัวของเศรษฐกิจโลก ความมั่นคงด๎านอาหาร ปัจจัย
ด๎านความเสี่ยงในการทําการเกษตร และความเสื่อมโทรมของทรัพยากรธรรมชาติ สังคมจึงกําลังจะ
เปลี่ยนผํานจากเศรษฐกิจที่พึ่งพาฟอสซิลหรือน้ํามันปิโตรเลียมเป็นหลัก ไปสูํเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด๎วย
ชีวมวล หรือที่เรียกวํา เศรษฐกิจจากฐานชีวภาพ (Bioeconomy) เพื่อลดผลกระทบจากการ
เปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของโลกและเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอยํางยั่งยืน ดังแสดงใน
ภาพที่ 1.1
ที่มา: Sustainable growth from bioeconomy the Finnish bioeconomy strategy (TEM, 2014)
ภาพที่ 1.1 วัฏจักรใหมํของเศรษฐกิจจากเศรษฐกิจจากฐานชีวภาพ
ในปัจจุบันซึ่งเป็นชํวงของการเปลี่ยนถํายจากระบบเศรษฐกิจเดิมเข๎าสูํระบบเศรษฐกิจจาก
ฐานชีวภาพ ทําให๎ภาคการเกษตรของไทยต๎องรับแรงกดดันทั้งจากภาวะเศรษฐกิจชะลอตัว จากราคา
สินค๎าเกษตรผันผวนและตกต่ํา จากภัยแล๎งอันเป็นผลจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโลก
นําไปสูํผลกระทบตํอรายได๎และเศรษฐกิจของครัวเรือนเกษตรในวงกว๎างตามมา อีกทั้งในหลายภาค
สํวนของการเกษตรมีภาวะการขาดแคลนแรงงาน การเข๎าสูํภาวะสูงวัยของเกษตรกร รวมถึงภาวะ
หนี้สินของครัวเรือนเกษตรได๎ขยายตัวเพิ่มสูงขึ้นไป อันนํามาซึ่งปัญหาและผลกระทบตํอกิจกรรมการ
ผลิตในภาคครัวเรือนเกษตร และอาจกลายเป็นประเด็นปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมด๎านอื่นๆ เชํน
1