Page 232 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

2-99

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม (ทส.) รายงานวา
1. นโยบายของอดีตรัฐบาล พ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร เมื่อวันที่ 23 มีนาคม 2548
มอบหมายให ทส. รับผิดชอบการจัดการใหประเทศไทยมีแผนที่ประเทศมาตราสวน 1 : 4,000 เพื่อแกไข

ปญหาขอขัดแยงเรื่องแนวเขตที่ดินของรัฐกับที่ดินเอกชนและระหวางหนวยงานของรัฐ โดย ทส. ไดกําหนด
แนวทางการปรับปรุงแนวเขตพื้นที่ปาไม 68 จังหวัด โดยแบงการดําเนินงานออกเปน 4 ขั้นตอน ไดแก
1.1 ขั้นตอนที่หนึ่ง ทุกหนวยงานที่เกี่ยวของจะรวมกันตรวจสอบขอมูลและปรับปรุง
แนวเขตที่ดินของรัฐในความรับผิดชอบใหไมทับซอนกัน ซึ่งการปรับปรุงแนวเขตปาไมสามารถดําเนินงาน

ปรับปรุงเขตพื้นที่ปาไมแลวเสร็จ 83,368 ระวาง จากระวางที่ตองปรับปรุง 85,010 ระวาง คิดเปนรอยละ
98.07 ของเปาหมาย โดยจะแลวเสร็จในปงบประมาณ พ.ศ. 2551 จํานวน 65 จังหวัด (ยกเวนจังหวัดยะลา
นราธิวาส ปตตานี ไมมีแผนที่มาตราสวน 1 : 4,000 จึงไมสามารถปรับปรุงแนวเขตพื้นที่ปาไมได)

1.2 ขั้นตอนที่สอง ดําเนินการปกหมุดหมายแนวรังวัดหาคาพิกัดประจําหมุดทุกระยะ
200 เมตร และทุกจุดที่แนวเขตเปลี่ยนทิศทาง
1.3 ขั้นตอนที่สาม เปนขั้นตอนการแกไขกฎหมายและแผนที่
1.4 ขั้นตอนที่สี่ เปนการรังวัดปกหลักเขตเพื่อแสดงขอบเขตที่ดินของรัฐ โดย ทส.
ไดรับงบประมาณป พ.ศ. 2549-2551 ใหดําเนินการขั้นตอนที่หนึ่ง ภายใตโครงการสํารวจจัดทําแนวเขต

และฐานขอมูลทรัพยากรที่ดินของรัฐ โดยมีเปาหมายเพื่อปรับปรุงแนวเขตที่ดินของรัฐในความรับผิดชอบ
ของหนวยงานของรัฐที่มีแนวเขตรับผิดชอบทับซอนกัน ใหมีแนวเขตที่ชัดเจนตามภารกิจของแตละ
หนวยงาน ดังนั้น เพื่อใหประเทศไทยมีแผนที่ประเทศมาตราสวน 1 : 4,000 ที่แสดงเขตที่ดินทุกประเภท

เหลือเพียงแนวเดียว สามารถบังคับใชไดทางกฎหมาย จึงมีความจําเปนที่ ทส.จะตองดําเนินการโครงการปก
หมุดหมายแนวรังวัดในเขต พื้นที่ปาไมตามขั้นตอนที่สอง เพื่อปกหมุดหมายแนวเขตพื้นที่ปาไมใหมีความ
ชัดเจน พรอมรังวัดหาคาพิกัดประจําหมุดกอนนําผลไปสูขั้นตอนการแกไขกฎหมายและขั้นตอนการรังวัด
ปกหลักเขตเพื่อแสดงขอบเขตที่ดินของรัฐอันจะแกไขปญหาที่ดินทํากินยุติการบุกรุกที่ดินใชเปนขอมูลเพื่อ

การบริหารจัดการและแกปญหาทรัพยากรที่ดินปาไมไดอยางยั่งยืนตอไป

2. สาระสําคัญของโครงการฯ
2.1 วัตถุประสงค
2.1.1 เพื่อปกหมุดหมายแนวรังวัดหาคาพิกัดประจําหมุดแนวเขตพื้นที่ปาไมจํานวนไม

นอยกวา 375,000 จุด
2.2.2 เพื่อจัดทําแผนที่ตนฉบับมาตราสวน 1 : 4,000 และมาตราสวน 1 : 50,000
แสดงแนวเขตพื้นที่ปาไมตามกฎหมาย พรอมบัญชีคาพิกัดแนวเขต

2.2 พื้นที่เปาหมาย พื้นที่ปาไมตามกฎหมายใน 65 จังหวัด ยกเวน จังหวัดยะลา นราธิวาส
ปตตานี ที่ไมดําเนินการเนื่องจากไมมีแผนที่มาตราสวน 1 : 4,000 สําหรับใชในการปรับปรุงแนวเขตพื้นที่ปาไม
2.3 ระยะเวลาดําเนินงาน กําหนดระยะเวลาการดําเนินงานตามโครงการ 1 ป โดยกรม
อุทยานแหงชาติ สัตวปา และพันธุพืช และกรมปาไม

ทั้งนี้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมพิจารณาแลวเห็นวา โครงการปกหมุด
หมายแนวรังวัดในเขตพื้นที่ปาไมมีความสอดคลองกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 10
(พ.ศ. 2551-2554) โดยเฉพาะในประเด็นยุทธศาสตรการสรางความมั่นคงของฐานทรัพยากรธรรมชาติและ