Page 155 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

2-22

2.4.1 ปาที่ยังไมถูกทําลาย
(1) พิจารณาทบทวนนโยบาย ระเบียบ วิธีและหลักเกณฑการให
สัมปทานปาไมใหมทั้งหมดภายในป 2520 โดยยึดหลักที่วาจะตองลดจํานวนปาสัมปทานโดยเฉพาะ

ในเขตปาสงวนใหนอยลงตามลําดับและไมใหผูไดรับสัมปทานมีโอกาสทําลายปาไมนอกเขตการที่
จะเลือกปาใดเปนปาสัมปทานหรือปาโครงการนั้นจะเลือกเฉพาะปาที่มีไมที่สามารถตัดได โดยสวน
ใหญเปนเกณฑเพื่อปองกันมิใหผูไดรับสัมปทานมีโอกาสทําลายปาไดตอไปอีก
(2) เรงสํารวจปาสงวน ปาตนนํ้าลําธาร เขตรักษาพันธุสัตวปาและเขต

อุทยานแหงชาติใหรูสภาพและพื้นที่ที่แนชัด โดยเริ่มในเขตปาที่มีปญหามากกอน
(3) เปลี่ยนวิธีการปลูกปาทดแทนที่ดําเนินการโดยหนวยงานของรัฐ
เสียใหม แทนที่จะใหปลูกโดยองคการอุตสาหกรรมปาไมแตผูเดียวใหใชวิธีการจางเหมาใหเอกชนรับไปทํา

เปนรายโครงการและรายพื้นที่ๆ มีโดยหนวยงานของรัฐตองจัดหากลาไมใหอยางเพียงพอซึ่งจะกอผลให
สามารถลดตนทุนตอหนวยของการปลูกปาใหนอยลง และชวยเพิ่มการจางงานในชนบทอีกดวย อยางไรก็ดี
การปลูกปาทดแทนนี้จะตองปลูกทั้งในพื้นที่ปาใหมที่จะใหสัมปทานและปาที่ถูกบุกรุกไปแลวในสวนที่เห็นวา
ควรจะตองรักษาสภาพเปนปาไว
(4) ปาใดที่ไดมีการประกาศใหเปนปาสงวน เขตรักษาพันธุสัตวปาหรือ

เขตอุทยานแหงชาติแลว จะจัดใหมีเจาหนาที่เขาไปคุมครองอยางเพียงพอและจริงจังเพื่อมิใหมีการบุกรุกได

2.4.2 ปาที่ถูกบุกรุกไปแลว
(1) เรงสํารวจปาที่ถูกบุกรุกไปแลวใหรูแนชัดวาปาใดจะเปดเปนที่ทํากิน

แนนอน ซึ่งจะเรงออกหนังสือสําคัญใหราษฎรเขาไปถือครองตอไป และปาใดจะสงวนไวจะดําเนินการปลูก
ปาทดแทน การสํารวจจะจัดใหมีโครงการเรงดวนพิเศษดําเนินการโดย 3 หนวยงานรวมกัน คือ กรมที่ดิน
กรมพัฒนาที่ดิน และกรมปาไม โดยรัฐจะสนับสนุนในดานอัตรากําลังคนและเครื่องมืออยางเต็มที่

(2) เรงการออกหนังสือสําคัญใหแกราษฎรซึ่งขอมีกรรมสิทธิ์ปาที่ถูกบุก
รุกในสวนที่เห็นวาจะใหราษฎรเขาไปทํากิน โดยจะทําควบคูไปกับการเรงสํารวจขางตน
(3) เรงจัดทําโครงการและแผนงานบูรณะปลูกปาทดแทนในบริเวณ
ตนนํ้าลําธารที่สําคัญๆ ที่ถูกทําลายไปแลวใหเปนโครงการเรงรัดปลูกปาแทนในอัตราที่สูงกวาที่ดําเนินมา
โดยการเรงสํารวจและจัดทําเปนโครงการสมบูรณแบบ และจัดหาแหลงเงินกูตางประเทศมาดําเนินการปลูก

ปาแทน โดยเฉพาะในภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือ

2.4.3 ผลิตผลจากปาไม
(1) พิจารณากําหนดเขตการขนยายไมซุง และผลิตภัณฑจากไมใหแนชัด

สวนหลักเกณฑในการขนยายจะกําหนดใหเหมาะสมกับการใหสัมปทานปา ทั้งนี้จะตองปรับปรุง
ประสิทธิภาพของหนวยปองกันรักษาปาควบคูกันไปอยางเรงดวนดวย
(2) จํากัดการอนุญาตใหตั้งโรงเลื่อยใหม หรือการขยายโรงเลื่อยเดิมให

สอดคลองกับสัมปทานปาที่ให
(3) หามการสงออกไมทอนทุกชนิดและควบคุมการสงออกของผลิตภัณฑ
ไมทุกชนิดอยางใกลชิด (สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ, 2519: 166-167)