Page 55 -
P. 55
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ เฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี
50
เนื่องจากจุดแข็ง คือ เป็นองค์กรในระบบราชการมีความมั่นคงและหน่วยงานมีขนาด
เหมาะสมไม่ใหญ่โตมากนัก อีกทั้งกําลังพลมีระเบียบวินัย มีอุดมการณ์เลือดนักรบ มีความผูกพันธ์กับ
องค์กรค่อนข้างมากซึ่งสามารถโน้มน้าวกําหนดกรอบได้ง่าย และอุปสรรค คือ ภัยคุกคามมีลักษณะที่
ไม่ปรากฏชัดเจน ระเบียบปฏิบัติราชการไม่เอื้อในการปฏิบัติงาน การจัดโครงสร้างการบริหารตาม
ระบบราชการทําให้เกิดความล่าช้า
ดังนั้นยุทธศาสตร์ที่เหมาะสมในกรณีนี้ คือ “ปรับรื้อโครงสร้างและระบบการบริหารงานให้มี
ประสิทธิภาพ”
แนวทางหรือมาตรการ
1. โรงเรียนนายเรืออากาศจัดให้มีหน่วยงานซึ่งทําหน้าที่ในการวิจัยและการพัฒนาเกี่ยวกับ
การศึกษาและการปกครองโดยเฉพาะ ส่วนโรงเรียนเสนาธิการทหารอากาศและวิทยาลัยการทัพ
อากาศจัดให้มีหน่วยงานซึ่งทําหน้าที่ในการวิจัยเกี่ยวกับยุทธศาสตร์
2. โรงเรียนเสนาธิการทหารอากาศและวิทยาลัยการทัพอากาศ จัดให้มีตําแหน่งและ
มอบหมายงานให้กับอาจารย์ที่มีความเชี่ยวชาญในสาขาวิชาต่าง ๆ
3. ปรับโครงสร้างการบริหารให้มีสายการบังคับบัญชาที่สั้น โดยลดขั้นตอนที่ไม่จําเป็น
4. จัดระบบการบริหารบุคลากรโดยแยกออกเป็นฝ่ายบริหารกับฝ่ายวิชาการ
5. พัฒนาระบบประเมินผลการปฏิบัติงานโดยกําหนดเกณฑ์การประเมินและดัชนีชี้วัด
6. มีการบริหารงานที่เป็นอิสระคล่องตัวภายใต้แนวนโยบายของกองทัพอากาศ
7. มีการมอบอํานาจให้สามารถตัดสินใจในเรื่องต่าง ๆ ได้
8. ให้มืออาชีพจากภายนอกมาร่วมเสนอแนะในการพัฒนาสถาบันการศึกษา
9. หาแนวทางการจัดเก็บค่าบํารุงการศึกษาแทนการให้เรียนฟรี
10. ระดมทรัพยากรจากศิษย์เก่าโดยการรับบริจาคเพื่อพัฒนาการศึกษาและการวิจัย
11. ระดมความคิดโดยการวิพากษ์วิจารณ์เพื่อการเปลี่ยนแปลงในทางที่ดีขึ้น
ยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบการฝึกศึกษากําลังพลระดับสัญญาบัตร โดยการจับคู่จุดอ่อน
หลัก – โอกาสหลัก (WO) ได้แก่
เนื่องจากจุดอ่อน คือ การเตรียมกําลังทางอากาศต้องใช้งบประมาณสูงและต้องจัดหาจาก
ต่างประเทศ และโอกาส คือ สถานการณ์ของโลกเปลี่ยนแปลง การก่อการร้ายสากลทําให้เกิดความ
ร่วมมือกับนานาชาติและการพัฒนาให้เป็นสากล อีกทั้งมีการพัฒนาเทคโนโลยีด้านการบินและอวกาศ
ตลอดเวลา
ดังนั้นยุทธศาสตร์ที่เหมาะสมในกรณีนี้ คือ “ทําความร่วมมือกับต่างประเทศ โดยเน้นการวิจัย
และพัฒนา”
การกําหนดยุทธศาสตร์ (Strategy Formulation)