Page 36 -
P. 36
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ เฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี
การวิเคราะห์องค์กร 31
3. เป็นองค์กรในระบบราชการจึงมีความมั่นคง อีกทั้งหน่วยงานมีขนาดเหมาะสมไม่ใหญ่โต
มากนักและมีโครงสร้างรากฐานที่ดี
4. มีการพัฒนาบุคลากรอย่างเป็นระบบและต่อเนื่อง โดยมีการจัดระบบการศึกษาหรือ
สถาบันการศึกษาสําหรับผลิตบุคลากรของตนเอง สามารถกําหนดสาขาวิชาที่ต้องการนํามาใช้งานได้
สามารถถ่ายทอดความรู้สู่คนรุ่นต่อ ๆ ไปได้ อีกทั้งบุคลากรมีความรู้ความสามารถที่หลากหลายซึ่งส่วน
ใหญ่มีความรู้พื้นฐานทางด้านวิทยาศาสตร์เทคโนโลยี มีการศึกษาหาความรู้เพิ่มเติมเพราะต้องใช้
เทคโนโลยีจากต่างประเทศ โดยต้องปรับเปลี่ยนให้สอดคล้องกับโลกที่เปลี่ยนไปตลอดเวลา
5. กําลังพลมีระเบียบวินัย เป็นผู้ที่มีอุดมการณ์เลือดนักรบ และมีความผูกพันกับองค์กร
ค่อนข้างมาก สามารถโน้มน้าวกําหนดกรอบหรือทางเดินของชีวิตในการเข้ารับการศึกษาตามหลักสูตร
ที่กําหนดได้ทุกระดับ
6. มีหลักนิยมเฉพาะทางหรือเฉพาะแบบที่สามารถตรวจสอบและปรับเปลี่ยนได้
จุดอ่อน
1. เป็นองค์กรในระบบราชการจึงมีความเป็นอิสระในการดําเนินนโยบายต่าง ๆ น้อย
2. ในการเตรียมกําลังทางอากาศต้องใช้งบประมาณสูง เพราะมีราคาแพง ใช้เวลานาน และ
ต้องจัดหาจากต่างประเทศ
3. ขาดความสัมพันธ์และการประชาสัมพันธ์ที่ดีกับประชาชน ยังไม่เป็นที่รู้จักเพราะบทบาท
ต่อสังคมมีน้อย
4. ผู้นําในระดับสูงมีการเปลี่ยนแปลงบ่อย การพัฒนากองทัพจึงขาดทิศทางที่ชัดเจนเน้นวัตถุ
มากกว่าตัวบุคคล บางครั้งการมีวินัยมากเกินไปทําให้มุมมองแคบ ไม่สามารถตามแนวคิดหรือการ
เปลี่ยนแปลงต่าง ๆ ได้ทัน การพัฒนาขึ้นอยู่กับวิสัยทัศน์และความมุ่งมั่นของผู้นํา
5. การบริหารงานขาดนวัตกรรมและขาดระบบต่าง ๆ ที่ดีในองค์กร เช่น การบริหารกําลังพล
การพิจารณาบําเหน็จ การคัดเลือกเพื่อเลื่อนยศเลื่อนตําแหน่ง ขึ้นอยู่กับผู้บังคับบัญชา มีการทํางาน
ประจําเป็นหลักทําให้พัฒนาได้ช้า อีกทั้งขาดการบริหารแบบมีส่วนร่วมจึงก่อให้เกิดข่าวลือในด้านลบ
และข้าราชการบางส่วนขาดขวัญกําลังใจ
6. ระบบการบริหารกําลังพลไม่ชัดเจน ความก้าวหน้าของกําลังพลไม่ทัดเทียมกันและไม่
เป็นไปตามประสิทธิภาพของบุคลากร มีการให้โอกาสก้าวหน้าของเหล่านักบินมากเกินความเหมาะสม
และยึดติดกับเหล่าทหารมากเกินไป รวมทั้งการเจริญเติบโตในหน้าที่ราชการยังมีภาพของการใช้
ระบบอุปถัมภ์
7. ให้ความสําคัญกับการศึกษาค่อนข้างน้อย ทั้งเรื่องงบประมาณและระเบียบในการศึกษา
ต่อในระดับปริญญาโท-เอก อีกทั้งสถาบันการศึกษาของกองทัพเองยังไม่สามารถผลิตบุคลากรได้ทุก
สาขาวิชาที่ต้องการและไม่สามารถให้การฝึกศึกษาแก่บุคลากรได้อย่างทั่วถึง ด้วยปัจจัยสภาพแวดล้อม
หลายอย่าง เช่น พื้นฐานการศึกษา งบประมาณ ความชัดเจนของนโยบาย เทคโนโลยีที่ล้ําสมัย
การกําหนดยุทธศาสตร์ (Strategy Formulation)