Page 115 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

3-16

2552 โดยให้ส านักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) เป็นผู้จัดซื้อที่ดินและด าเนินการจัดที่ดินให้แก่สมาชิก

เกษตรกรสภาประชาชน 4 ภาค และให้ ส.ป.ก. จัดท าสัญญาเช่าซื้อกับเกษตรกรผู้ได้รับการจัดที่ดินท ากินก าหนด
ระยะเวลาตามสัญญา 25 ปี โดยปลอดดอกเบี้ยในระยะเวลา 5 ปีแรกเริ่มช าระหนี้ในปีที่ 6-25 ในอัตราดอกเบี้ยร้อยละ

1 ของราคาที่ดินที่จัดซื้อทั้งนี้ ให้ ส.ป.ก.ด าเนินการตามพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2518

แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2519 และ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2532 ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอส าหรับ
งบประมาณรายจ่ายที่จะต้องใช้ในการด าเนินการจัดซื้อที่ดินให้ด าเนินการตามความเห็นของส านักงบประมาณ

2. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับความเห็นของส านักงานคณะกรรมการ
พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรให้ความส าคัญกับเกษตรกรกลุ่มอื่นที่ยังขาดโอกาสในการ

รวมกลุ่มเพื่อเรียกร้องขอสิทธิในที่ท ากินโดยเร่งส ารวจความต้องการที่ท ากินของเกษตรกรที่ยังขาดโอกาส

และไม่ได้รับความเป็นธรรมโดยประสานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขอใช้ประโยชน์จากที่ดินทิ้งร้างเพื่อลด
ภาระด้านงบประมาณในการจัดซื้อที่ดินจากเอกชนและควรค านึงถึงศักยภาพและขนาดของที่ดินที่เหมาะสม

ในการประกอบกิจกรรมทางการเกษตรรวมทั้งควรก าหนดแนวทางการใช้ประโยชน์ในที่ดินที่จัดหาให้กับ
เกษตรกรอย่างเป็นระบบโดยให้ใช้แนวทางการพัฒนาตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงและส่งเสริมให้

เกษตรกรรวมกลุ่มกันเพื่อเสริมสร้างกระบวนการเรียนรู้และร่วมกันด าเนินกิจกรรมเพื่อประโยชน์ของ

ส่วนรวมอย่างแท้จริงไปพิจารณาด าเนินการด้วย
วันที่ 25 สิงหาคม 2552 คณะรัฐมนตรีมีมติเรื่องการแก้ไขปัญหาหนี้สินเกษตรกรตาม

โครงการส่งเสริมหรือสงเคราะห์ของรัฐโครงการกองทุนที่ดินและโครงการบริการเครื่องจักรกล

เพื่อปรับโครงสร้างการผลิตดังนี้
1. อนุมัติตามมติคณะกรรมการบริหารสินเชื่อเกษตรแห่งชาติ ครั้งที่ 1/2551

เมื่อวันที่ 24 มกราคม 2551ที่เห็นชอบมาตรการจ าหน่ายหนี้เงินกู้ของเกษตรกรโครงการกองทุนที่ดินที่ด าเนินงาน
ไม่ประสบผลส าเร็จออกจากบัญชีกองทุนที่ดินณ วันที่ 31 มีนาคม 2547 จ านวน 1,397 ราย ต้นเงิน 596,791,341

บาท ดอกเบี้ย 200,760,595.51 บาท รวมเป็นเงิน 797,551,936.15 บาทโดยไม่ขอเงินชดเชยจากรัฐบาล และ

เห็นชอบมาตรการจ าหน่ายหนี้เงินกู้ดอกเบี้ยค้างช าระเพื่อเกษตรกรรม ณ วันที่ 30 กันยายน 2547
เป็นหนี้สูญ จ านวน 773 ราย ต้นเงิน 8,720,480.30 บาท ดอกเบี้ยและค่าปรับ 2,625,701.50 บาท รวมเป็นเงิน

11,346,181.80 บาท ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ
2. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับความเห็นของส านักงบประมาณที่เห็นควรมี

มาตรการควบคุมและก ากับดูแลการแก้ไขปัญหาให้กับเกษตรกรอย่างทั่วถึงและเป็นธรรมโดยเฉพาะการตรวจสอบ

คุณสมบัติของเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการฯ และความเห็นของส านักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคม
แห่งชาติที่เห็นควรเพิ่มศักยภาพในการปฏิรูปที่ดินให้เกษตรกรสามารถมีแหล่งท ากินและประกอบอาชีพได้อย่างยั่งยืน

โดยการก ากับดูแลหน่วยงานในระดับพื้นที่ให้มีการด าเนินการตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัดการพิจารณา

ให้ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมมากขึ้นในทุกกระบวนการการป้องกันการสูญเสียที่ดินท ากินของเกษตรกรโดยให้
ความส าคัญกับการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางการเกษตรที่ส าคัญการพัฒนาเกษตรกรรุ่นใหม่ รวมทั้งการเพิ่มขีด

ความสามารถขององค์กรเกษตรกรไปด าเนินการด้วย