Page 112 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

3-13

สมควรแก้ไขโดยค านึงถึงเป้าหมายและความต้องการของผู้รับการจัดที่ดินเป็นส าคัญ เพื่อให้สิทธิในที่ดินมี

ส่วนเกื้อหนุนสภาพความเป็นอยู่ในภาคเกษตรกรรมตามความเป็นจริง อนึ่งองค์ประกอบของคณะกรรมการ
ปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม และคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินจังหวัด และแนวทางในการก าหนดเขตปฏิรูป

ที่ดินยังไม่เหมาะสม สมควรแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายปัจจุบันเสียใหม่

วันที่ 13 สิงหาคม 2534 คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้มีการด าเนินการตามแผนงาน รวม 4 แผน
คือ แผนฟื้นฟูการเกษตรแผนการบรรเทาปัญหาตกเขียว แผนพัฒนาอาชีพงานรับจ้างทางการเกษตรและแผนเพิ่ม

ประสิทธิภาพการปฎิรูปที่ดินโดยให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับข้อสังเกตของคณะนายกรัฐมนตรีไปพิจารณาและ
มอบให้คณะกรรมการพัฒนาแห่งชาติเป็นองค์กรหลักในการประสานด าเนินงานเพื่อให้เป็นไปตามแผนงานทั้ง

4 แผนงานส าหรับแผนเพิ่มประสิทธิภาพการปฎิบัติที่ดินนั้นเนื่องจากบางหน่วยงานได้ด าเนินการตามโครงการจัดที่ท า

กินให้กับราษฎรในที่ป่าเสื่อมโทรม
วันที่ 4 พฤษภาคม 2536 คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบเรื่องการพิจารณาแก้ไขปัญหา

เกี่ยวกับที่ดินในเขตป่าไม้ โดยมีสาระส าคัญในวิธีการ ดังนี้
1. ที่ดินในเขตป่าสงวนแห่งชาติ และเขตป่าไม้ถาวร (ยกเว้นพื้นที่ป่าอนุรักษ์ตาม

กฎหมายหรือตามมติคณะรัฐมนตรี) ที่กรมป่าไม้มอบให้ ส.ป.ก. ให้ ส.ป.ก. น าไปด าเนินการปฎิรูปที่ดิน

โดยออกเอกสาร ส.ป.ก. 4-01 ตามกฎหมายว่าด้วยการปฎิรูปที่ดินเท่านั้น
2. เมื่อราษฎรได้รับเอกสาร ส.ป.ก. 4-01 ตามวิธีการปฎิรูปที่ดินแล้วเห็นว่าตนเอง

มีสิทธิครอบครองมาก่อนก าหนดเป็นเขตป่าสงวนแห่งชาติ หรือเขตป่าไม้ถาวรมีสิทธิ์ยื่นค าร้องขอพิสูจน์สิทธิ์

ของตนต่อคณะกรรมการที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และรัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงมหาดไทยจะแต่งตั้งขึ้น

3. คณะกรรมการที่รัฐมนตรีจะแต่งตั้งขึ้นประกอบด้วย ผู้ว่าราชการจังหวัด
เป็นประธาน เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัด ป่าไม้จังหวัด นายอ าเภอประจ าท้องที่ และกรรมการอื่นที่รัฐมนตรี

เห็นสมควรไม่เกิน 3 นาย โดยมีปฎิรูปที่ดินจังหวัดเป็นกรรมการและเลขานุการ

4. การพิจารณาหลักฐานของราษฎรในการพิสูจน์สิทธิ์ ให้พิจารณาจากหลักฐานที่
เป็นเอกสารของทางราชการ หากหลักฐานไม่ชัดเจนให้ใช้ภาพถ่ายทางอากาศโครงการ VAP-61

เป็นหลักฐานในการพิสูจน์สิทธิ์
5. ในกรณีที่คณะกรรมการ มีมติว่าราษฎรผู้ครอบครองที่ดินมาก่อนการก าหนด

เป็นเขตป่าสงวนแห่งชาติ หรือเขตป่าไม้ถาวร ให้ ส.ป.ก. ส่งบัญชีรายชื่อพร้อมทั้งเอกสาร ส.ป.ก. 4-01

ให้กรมที่ดินออกเอกสารสิทธิ์ตามประมวลกฎหมายที่ดินให้แก่ผู้ร้องต่อไป การส่งเอกสาร ส.ป.ก. 4-01
ให้ด าเนินการภายใน 30 วัน นับแต่วันที่คณะกรรมการมีมติ

6. ที่ดินเขตชุมชนที่เป็นหมู่บ้านถาวร ชุมชนพาณิชยกรรม สถานที่ราชการ

ศาสนสถานสาธารณูปโภคต่างๆ ให้ ส.ป.ก. ออกเอกสาร ส.ป.ก. 4-01 ให้ และส่งเอกสารนั้นให้กรมที่ดินออก
เอกสารสิทธิ์ตามประมวลกฎหมายที่ดิน ภายใน 30 วัน นับจากคณะรัฐมนตรีมีมติ ส่วนเขตเทศบาล และ

สุขาภิบาลถือว่ายกเว้นจากเขตปฎิรูปที่ดิน