Page 103 -

ิ
ิ
ื
ิ
์
ิ
โครงการหนังสออเล็กทรอนกสด้านการเกษตร เฉลมพระเกียรตพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

สำนักงานการวิจัยแห่งชาติ (วช.)

(2.5) ที่ดินที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ประโยชน์ในเขตที่ดินนิคมสร้างตนเอง ตาม
พระราชบัญญัติจัดที่ดินเพื่อการครองชีพ พ.ศ. 2511 โดยกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ
(2.6) ที่ดินที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ประโยชน์ในเขตที่ดินนิคมสหกรณ์

ตามพระราชบัญญัติจัดที่ดินเพื่อการครองชีพ พ.ศ. 2511 โดยกรมส่งเสริมสหกรณ์
ั
ป
(2.7) ที่ดินที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ ร ะโยชน์ในเขตที่ดินราชพสดุ
ตามพระราชบัญญัติที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2518 โดยกรมธนารักษ์

(2.8) ที่ดินที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ประโยชน์ในเขตที่ดินสาธารณสมบัติ
ของแผ่นดินสำหรับประชาชนใช้ประโยชน์ร่วมกัน ตามพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. 2557

ิ่
ซึ่งแก้ไขเพมเติมโดยพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่ 11) พ.ศ. 2551 โดยกรมการปกครอง
ร่วมกับกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น

2.2.2) ที่ดินที่มความเป็นไปได้ต่ำหรือขาดความชัดเจนทางกฎหมายในการขอการรับรองการ
ี
จัดการป่าไม้ของ FSC

ุ
ช
(1) ที่ดินในเขตป่าอนุรักษ์ ได้แก่ ที่ดินในเขตอทยานแห่ง า ติ วนอทยาน
ุ
ั
สวนพฤกษศาสตร์ และสวนรุกขชาติ เขตรักษาพนธุ์สัตว์ป่า และเขตห้ามล่าสัตว์ป่า ตาม พระราชบัญญัติ
ุ
ุ้
อทยานแห่งชาติ พ.ศ. 2562 และ พระราชบัญญัติสงวนและคมครองสัตว์ป่า พ.ศ. 2562 เนื่องจากบทบัญญัติ
ของมาตรฐาน FSC หลักการที่ 6 (คุณค่าและผลกระทบสิ่งแวดล้อม) ให้ความสำคัญกับพนที่อนุรักษสูงและต้อง
ื้
์
ื้
ไม่ขัดกับเจตนารมณ์ของกฎหมาย ซึ่งพนที่ดังกล่าวมุ่งเน้นการคุ้มครองรักษาระบบนิเวศอย่างเข้มงวด อย่างไร
ก็ตาม โดยข้อเท็จจริงแล้วมีราษฎรใช้ประโยชน์ในที่ดินดังกล่าวโดยไม่ได้รับอนุญาตราว 4.7 ล้านไร่ ซึ่ง
ุ
พระราชบัญญัติอทยานแห่งชาติ พ.ศ. 2562 ที่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับโครงการแก้ไขปัญหาที่ดิน (มาตรา 64)
พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. 2562 มีบทบัญญัติเกี่ยวกับโครงการแก้ไขปัญหาที่ดิน (มาตรา
121) โดยต้องรอความชัดเจนถึงเงื่อนไขหรือระเบียบในการใช้ประโยชน์ที่ดินป่าอนุรักษ์ของอนุบัญญัติภายใต้

กฎหมายดังกล่าวต่อไป

์
(2) ที่ดินในเขตป่าชายเลนอนุรักษ ตามมาตรา 18 ของ พระราชบัญญัติส่งเสริมการ
บริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ. 2558 เนื่องจากบทบัญญัติของกฎหมายดังกล่าวมุ่ง

ู
ื้
เกี่ยวกับการสงวน การอนุรักษ์ และการฟนฟพนที่ป่าชายเลนให้คงสภาพธรรมชาติและมีสภาพแวดล้อมและ
ื้
ระบบนิเวศที่มีความสมบูรณ์ ดังนั้นจึงขัดแย้งกับแนวทางการปลูกป่าชายเลนเพื่อเศรษฐกิจ
(3) ที่ดินที่มีเฉพาะเอกสารภาษีบำรุงท้องที่ (ภ.บ.ท.) ซึ่งไม่ใช่เอกสารแสดงการอนุญาตให้

ใช้ประโยชน์ที่ดินรัฐตามกฎหมายเกยวกับที่ดินรัฐ และหน่วยงานที่ออกเอกสารดังกล่าวไม่ใช่หน่วยงานที่มี
ี่
อำนาจโดยตรงในการอนุญาตให้ราษฎรใช้ประโยชน์ที่ดินรัฐ

90