Page 61 -
P. 61
16-52
ตารางที่ 16-14 สรุปปญหาทรัพยากรน้ํา การกําหนดนโยบาย ผลการดําเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีและการวิเคราะหความสอดคลองระหวางนโยบาย ในชวงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 10 โครงการหนังส
(พ.ศ. 2550-2554)
ปญหาทรัพยากรน้ํา นโยบายที่กําหนดในแผนพัฒนาฯ นโยบายจากการแถลงของรัฐบาลตอรัฐสภา นโยบายของคณะรัฐมนตรีและการ
ฉบับที่ 10 ดําเนินการ นโยบายทั้ง 3 แหลง
“พื้นที่ปาไมถูกทําลายไปถึง 67,000,000 การพัฒนาทรัพยากรน้ําในแผนพัฒนาฯ รัฐบาลคณะที่ 56 นรม.: พลเอกสุรยุทธ จุลานนท การพัฒนาแหลงน้ําเพื่อการใช ในชวงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
ไร ในชวง 40 ป ปจจุบันเหลือพื้นที่ปา ฉบับที่ 10 ไดเนนการบริหารจัดการน้ําใน (8 ต.ค. 2549 – 6 ก.พ. 2551) ประโยชน ถึงแมวาในชวงแผนพัฒนาฯ สังคมแหงชาติ ฉบับที่ 10 มีรัฐบาล
รอยละ 33 ของพื้นที่ประเทศ นอยกวา ลุมน้ําอยางบูรณาการ เพื่อใหมีน้ําใน บริหารจัดการน้ําเพื่อลดความสูญเสียที่จะเกิดจากอุทกภัยและภัยแลงใน ฉบับนี้ไมมีการกอสรางเขื่อนขนาดใหญ เขามาบริหารประเทศรวม 5 คณะ
ประเทศในแถบเอเชีย เชน ญี่ปุน เกาหลีใต ปริมาณและคุณภาพที่เหมาะสม พื้นที่เศรษฐกิจสําคัญ แตมีการเสนอใหสรางเขื่อนแมวงก สวน นโยบายจากแผนพัฒนาฯ นโยบาย
เวียดนาม และต่ํากวารอยละ 40 ซึ่งเปน สนองความตองการที่จําเปนในการ รัฐบาลคณะที่ 57 นรม.: นายสมัคร สุนทรเวช แหลงน้ําขนาดกลาง ขนาดเล็ก และบอ ที่รัฐบาลแถลงตอรัฐสภา และ
ระดับที่จะรักษาสมดุลของระบบนิเวศไวได ดํารงชีวิตที่ดีและการผลิตทางเศรษฐกิจ (6 ก.พ. 2551 – 8 ก.ย. 2551) น้ําในไรนา ยังคงมีการกอสรางอยาง นโยบายจากคณะรัฐมนตรีและ
ขยายพื้นที่ชลประทานและเพิ่มประสิทธิภาพระบบชลประทาน โดยฟนฟู
นอกจากนั้น ยังประสบปญหาทั้งน้ําขาด ที่พอเพียง โดย (1) อนุรักษพื้นที่ปาตน และขุดลอกแหลงน้ําธรรมชาติ รวมทั้งพัฒนาแหลงน้ําผิวดินและใตดิน โดย ตอเนื่อง รวมทั้งการผันน้ําจากจังหวัด การดําเนินการมีความสอดคลอง
แคลน และความเสื่อมโทรมของคุณภาพ น้ําลําธาร (2) พัฒนาแหลงน้ําเพื่อการใช ดําเนินการกอสรางระบบชลประทานขนาดใหญ ขนาดกลาง และขนาด จันทบุรีไปยังจังหวัดระยอง และลุมน้ํา ในเรื่องการบริหารจัดการน้ํา
น้ํา สภาวะการขาดแคลนน้ําของประเทศ ประโยชนเพิ่มขึ้น ทั้งแหลงน้ําธรรมชาติ เล็ก เพื่อประโยชนในการปรับโครงสรางภาคการเกษตร การบรรเทา เจาพระยาฝงตะวันออกไปยังอางเก็บน้ํา การพัฒนาแหลงน้ํา การขยาย
อยูในระดับรุนแรงเมื่อเทียบตามเกณฑของ และการขุดสระน้ําในไร-นา พัฒนาน้ํา อุทกภัยและภัยแลง ทั้งในพื้นที่ชุมชนเมืองและพื้นที่เกษตรกรรม รวมทั้ง บางพระ เพื่อแกปญหาการขาดแคลนน้ํา พื้นที่ชลประทาน การบรรเทา
UNESCO มีการใชน้ําเพิ่มขึ้นมากอยางไมมี บาดาล (3) ปองกันและบรรเทาอุทกภัย ระบบประปาที่ถูกสุขอนามัย เพื่อการอุปโภคและบริโภคแกประชาชนใน ในภาคตะวันออก การควบคุมและ อุทกภัยและภัยแลง การจัดการน้ํา
ขีดจํากัด ขณะที่การพัฒนาแหลงน้ําขนาด (4) ควบคุมและบรรเทาน้ําเสีย ทั่วถึงทุกพื้นที่ เพิ่มประสิทธิภาพการกระจายน้ําโดยการพัฒนาระบบ บรรเทาน้ําเสีย นอกจากไดมีการ เสีย การผันน้ําเพิ่มปริมาณน้ํา
ใหญเพิ่มเติม มีขอจํากัดดานพื้นที่ที่ (5) เพิ่มประสิทธิภาพในการบริหาร ชลประทานในรูปแบบตางๆ เชน ชลประทานระบบทอ เรงรัดการสราง ตรวจสอบคุณภาพลําน้ําตางๆ แลวยังมี ตนทุน นโยบายที่แตกตางของคณะ
เหมาะสม รวมทั้งมีการครอบครองใช จัดการน้ําโดยสรางระบบพยากรณและ ระบบบําบัดน้ําเสีย การกําหนดเขตพื้นที่จัดการน้ําเสียใน รัฐบาลคือ การชลประทานระบบ
ประโยชน ทําใหเกิดกรณีขัดแยงแยงชิงน้ํา เตือนภัย รัฐบาลคณะที่ 58 นรม : นายสมชาย วงศสวัสดิ์ เขตจังหวัดนครศรีธรรมราชและเพชรบุรี ทอของรัฐบาลคณะที่ 57 ที่ไมมีผล
ที่มีแนวโนมรุนแรงขึ้น” นโยบายในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ (24 ก.ย. 2551 – 2 ธ.ค. 2551) รวมทั้งการประกาศใชระเบียบปฏิบัติ ในทางปฏิบัติจากคณะรัฐมนตรีและ
สังคมแหงชาติฉบับที่ 10 นี้ มีความ เรงรัดการบริหารจัดการทรัพยากรน้ําและเพิ่มประสิทธิภาพระบบ เรื่องคุณภาพน้ําและการกําหนดเขต ไมมีนโยบายจากรัฐบาลคณะอื่น
ตอเนื่องกับแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 9 ในเรื่อง กระจายน้ําทั้งในและนอกเขตชลประทาน โดยฟนฟูและขุดลอก คู คลอง พื้นที่จัดการน้ําเสีย รวมทั้งการเพิ่มศักยภาพขององคกร
และ แหลงน้ําธรรมชาติ รวมทั้งพัฒนาแหลงน้ําผิวดินและใตดิน
การพัฒนาน้ําบาดาล การพัฒนาระบบ ดําเนินการกอสรางระบบชลประทานขนาดใหญ ขนาดกลาง และคลองสง ในเรื่องการสรางระบบพยากรณและ ปกครองทองถิ่นในการบําบัดน้ําเสีย
พยากรณและเตือนภัย การพัฒนาแหลงน้ํา น้ําขนาดเล็กเขาไรนา เพื่อประโยชนในการปรับโครงสรางภาคการเกษตร เตือนภัย ไดมีการจัดตั้งสถาบัน ของรัฐบาลคณะที่ 59 ก็ไมมีปรากฏ
ขนาดตางๆ การจัดทําแผนในลุมน้ํา การบรรเทาอุทกภัยและภัยแลง ทั้งในพื้นที่ชุมชนเมืองและพื้นที่ สารสนเทศทรัพยากรน้ําและการเกษตร ในนโยบายของรัฐบาลคณะอื่นๆ
อยางบูรณาการ นโยบายที่เพิ่มเติมคือ เกษตรกรรม สงเสริมการพัฒนาระบบประปาที่ถูกสุขอนามัย เพื่อการ ขึ้นในป 2550 ซึ่งไดทําหนาที่วิเคราะห ทั้งๆ ที่การควบคุมและบรรเทาน้ํา
การอนุรักษพื้นที่ปาตนน้ําลําธาร อุปโภคและบริโภคแกประชาชนใหทั่วถึงทุกพื้นที่ ระบบประปาบาดาล และเตือนภัยดานการเกษตรมาอยาง เสียไดกําหนดไวเปนนโยบายใน
และน้ําสะอาดโรงเรียน และการเพิ่มประสิทธิภาพการกระจายน้ําโดยการ ตอเนื่อง แผนพัฒนาฯ ฉบับนี้
พัฒนาระบบชลประทานในรูปแบบตางๆ รวมทั้งการผันน้ําเพื่อเพิ่มปริมาณ กรณีการอนุรักษพื้นที่ปาตนน้ําลําธาร
น้ําตนทุน เรงรัดการสรางระบบน้ําเสียจากการผลิตภาคเกษตรและ ไดดําเนินการในโครงการ “รักษน้ําเพื่อ
ภาคอุตสาหกรรมดูแลรักษาคุณภาพน้ําในแมน้ําและคู คลอง พระแมของแผนดิน”
การวิเคราะหความสอดคลองของืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว