Page 65 -

16-56

ตารางที่ 16-15 สรุปปญหาทรัพยากรน้ํา การกําหนดนโยบาย ผลการดําเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี และการวิเคราะหความสอดคลองระหวางนโยบาย ในชวงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 11
(พ.ศ. 2554-2559)

ปญหาทรัพยากรน้ํา นโยบายที่กําหนดในแผนพัฒนาฯ นโยบายจากการแถลงของรัฐบาลตอรัฐสภา นโยบายของคณะรัฐมนตรีและการ การวิเคราะหความสอดคลองของ
ฉบับที่ 11 ดําเนินการ นโยบายทั้ง 3 แหลง
ปญหาการขาดแคลนน้ําและภัยพิบัติทาง การพัฒนาทรัพยากรน้ําในชวงแผนพัฒนาฯ รัฐบาลคณะที่ 60 นรม : น.ส. ยิ่งลักษณ ชินวัตร ในชวงแผนพัฒนาฯ ฉบับนี้ไดมีการ ในชวงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
ธรรมชาติ ทั้งอุทกภัยและปญหาภัยแลงมี ฉบับที่ 11 ไดมีแนวทางการพัฒนาโดยเนน 4 (1 ต.ค. 2554 – 9 ส.ค. 2556) เปลี่ยนแปลงนโยบายการบริหารจัดการ สังคมแหงชาติ ฉบับที่ 11 มีรัฐบาล
แนวโนมจะเกิดขึ้นบอยครั้งและทวีความ แนวทาง คือ (1) เรงรัดการบริหาร สงเสริมใหมีการบริหารจัดการน้ําอยางบูรณาการและเรงรัดขยาย ทรัพยากรน้ําระหวางรัฐบาล 2 คณะ คือ เขามาบริหารประเทศ รวม 2 คณะ
รุนแรงขึ้น โอกาสมีความรุนแรงของปญหา จัดการน้ําแบบบูรณาการ เพื่อสนับสนุน เขตพื้นที่ชลประทานโดยเรงใหมีการบริหารจัดการน้ําใน รัฐบาลคณะที่ 60 ซึ่งมีการจัดทําแผนแมบท นโยบายจากแผนพัฒนาฯ นโยบาย
การขาดแคลนน้ํา และความขัดแยงจาก ความมั่นคงดานอาหารและพลังงาน ระดับประเทศอยางมีประสิทธิภาพใหสามารถปองกันปญหา การบริหารจัดการทรัพยากรน้ําประกอบดวย 8 ที่รัฐบาลแถลงตอรัฐสภา และ
การแยงชิงน้ําระหวางลุมน้ําและระหวาง และลดปญหาอุทกภัยและภัยแลงได อุทกภัยและภัยแลงได รวมทั้งสนับสนุนภาคการเกษตรดวยการ แผนงานหลัก และแผนปฏิบัติการ โดยแยก นโยบายจากคณะรัฐมนตรี มีสวนที่
ภาคการผลิตจะเพิ่มสูงขึ้นในทุกสาขาการ อยางยั่งยืน (2) พัฒนาปรับปรุงและ กอสรางระบบชลประทานขนาดใหญ ขนาดกลาง และขนาดเล็ก ออกเปน 2 กลุมลุมน้ํา รวม 9 โมดูล โดยใชเงินกู สอดคลองกันในเรื่องการบริหาร
ฟนฟูการขุดลอกคูคลอง และแหลงน้ําธรรมชาติที่มีอยูเดิม ขยาย
ผลิต ทั้งนี้ หมูบานที่มีความเสี่ยงตอการ ฟนฟูแหลงน้ํา เพื่อเพิ่มปริมาณน้ําตนทุน เขตการสูบน้ําดวยไฟฟา จัดสรางคลองสงน้ําขนาดเล็กเขาสูไรนา จํานวน 3.5 แสนลาน ที่รัฐบาลไดออกพระ จัดการน้ําแบบบูรณาการ โดย
เ กิด ภัยแ ลง ใ นลุ มน้ํา ภา ค ในแหลงน้ําที่มีศักยภาพในการเก็บกักน้ํา และขยายเขตการจัดรูปที่ดิน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใชน้ําและ ราชกําหนดใหอํานาจกระทรวงการคลังกูเงิน รัฐบาลคณะที่ 60 ไดจัดทําแผน
ตะวันออกเฉียงเหนือมีความเสี่ยงมากที่สุด (3) พัฒนาและสงเสริมใหเกิดการใชน้ํา การผลิตสงเสริมการใชน้ําใหเกิดประโยชนสูงสุดและเหมาะสมกับ เพื่อวางระบบบริหารจัดการน้ําและสราง แมบทการบริหารจัดการน้ํา แตมี
ในขณะที่มีหมูบานเสี่ยงตออุทกภัย น้ํา อยางมีประสิทธิภาพคุมคาและไมสงผล ชนิดพืช และจัดหาแหลงน้ําในระดับไรนาและชุมชนอยางทั่วถึง อนาคตประเทศ พ.ศ. 2535 แตไดรับการ การคัดคานจากประชาชนเพราะ โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
หลากและดินถลมมี 2,370 หมูบาน โดย กระทบตอสิ่งแวดลอม (4) จัดทําแผน ขยายการใหบริการน้ําสะอาดเพื่อการอุปโภคบริโภค คัดคานจากภาคประชาชนและสถาบันทาง ขาดการมีสวนรวมตั้งแตเริ่มตน
หมูบานที่เสี่ยงภัยสูงมี 398 หมูบาน ทั้งนี้ แมบทโครงสรางพื้นฐานดานทรัพยากร รัฐบาลคณะที่ 61 นรม. : พลเอกประยุทธ จันทรโอชา วิชาการตางๆ ภายหลังการเปลี่ยนแปลง โครงการ จนคณะรักษาความสงบ
ภาคเหนือมีความเสี่ยงมากที่สุด สาเหตุ น้ําเพื่อการอุปโภคบริโภคอยางเปน (30 ส.ค. 2557 – ปจจุบัน) รัฐบาลเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 2557 แหงชาติไดสั่งยกเลิก และรัฐบาล
สําคัญเกิดจากการที่พื้นที่ปาตนน้ําถูกบุก ระบบ “บริหารจัดการทรัพยากรน้ําในประเทศใหเปนเอกภาพใน รัฐบาลคณะที่ 61 ไดยกเลิกแผนงานเดิมและ คณะที่ 61 ไดจัดทํายุทธศาสตรการ
รุกทําลาย แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ทุกมิติทั้งเชิงปริมาณและคุณภาพ จัดใหมีแผนบริหารจัดการ จัดทํายุทธศาสตรการบริหารจัดการ บริหารจัดการน้ําขึ้นแทนตามมติ
แหงชาติ ฉบับที่ 11 มีความตอเนื่องกับ ทรัพยากรน้ําของประเทศและมีกระบวนการบูรณาการ ทรัพยากรน้ํา (ป พ.ศ. 2558-2569) ขึ้นใหม คณะรัฐมนตรีวันที่ 7 พฤษภาคม
แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 10 ในเรื่อง พัฒนา แผนงานและงบประมาณรวมกันของหนวยงานที่เกี่ยวของ รวม 6 ยุทธศาสตร คือ (1) การจัดหาน้ํา 2558 โดยข อเท็ จจริง แลว
แหลงน้ํา ลดปญหาอุทกภัยและภัยแลง เพื่อใหการจัดทําแผนงานโครงการ ไมเกิดความซ้ําซอน มี อุปโภคบริโภค (2) การสรางความมั่นคงของ วัตถุประสงคหลักของนโยบายคณะ
เพิ่มประสิทธิภาพการใชน้ํา นโยบายที่ ความเชื่อมโยงกันอยางเปนระบบ และสอดคลองกับทิศทาง น้ําภาคการผลิต (3) การจัดการน้ําทวมและ ที่ 60 เนนในดานแกไขปญหา
เพิ่มเติมคือ การจัดทําแผนแมบท และนโยบายการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา โดยจัดตั้งหรือ อุทกภัย (4) การจัดการคุณภาพน้ํา (5) การ อุทกภัยเปนหลัก สวนนโยบายของ
โครงสรางพื้นฐานดานทรัพยากรน้ําเพื่อ กําหนดกลไกในการบริหารจัดการน้ําพรอมทั้งมีการนํา อนุรักษ ฟนฟูสภาพปาตนน้ําและการปองกัน รัฐบาลคณะที่ 61 ครอบคลุมทั้ง
การอุปโภคและบริโภคอยางเปนระบบ เทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพสูงมาใชในระบบของการบริหาร การพังทลายของดิน และ (6) การบริหาร ปญหาการขาดแคลนน้ํา อุทกภัย
จัดการน้ําและการเตือนภัยเรงรัดการควบคุมน้ําเสีย” จัดการ เนื่องจากในป 2557-2558 ไดเกิด และคุณภาพน้ํา แตรัฐบาลทั้งคณะ
ภาวะภัยแลง รัฐบาลจึงไดจัดทํามาตรการ ที่ 60 และ61 ตางก็ตองกูเงินมา
บูรณาการชวยเหลือเกษตรกรที่ไดรับ ดําเนินการเชนเดียวกัน ถึงแมวา
ผลกระทบจากภัยแลงขึ้น