Page 27 -
P. 27
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ เฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี
เครื่องมือพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
นอกเหนือจากสมาชิกสามัญแล้วบางสหกรณ์ยังเปิดรับคนที่ไม่สามารถ
เป็นสมาชิกสามัญได้ เป็นสมาชิกสมทบด้วย เช่น สหกรณ์การเกษตรรับคนที่ไม่ได้
โครงสร้างการบริหาร เป็นเกษตรกรแต่อาศัยอยู่ในแดนดำาเนินงาน หรือเขตบริการของสหกรณ์เป็นสมาชิก
สมทบ เป็นต้น โดยทั่วไปสมาชิกกลุ่มนี้สามารถใช้บริการของสหกรณ์ได้ แต่ไม่มี
สิทธิ์ออกเสียงในที่ประชุมใหญ่ รวมถึงไม่มีสิทธิ์เป็นกรรมการดำาเนินการของสหกรณ์
และหน้าที่ของฝ่ายต่างๆ
ที่ประชุมใหญ่สมาชิก
แม้ว่าสมาชิกทุกคนจะมีฐานะเป็นเจ้าของสหกรณ์ แต่โดยหลักปฏิบัติทั่วไป
เกริ่นกันก่อน สมาชิกแต่ละรายไม่มีอำานาจสั่งการให้สหกรณ์กระทำาการอย่างใดอย่างหนึ่ง
เกิดความสับสนวุ่นวายในการบริหารงาน สมาชิกต้องใช้อ านาจของตนผ่านที่ประชุมใหญ่ ซึ่งถือว่าเป็น
สหกรณ์จะแสดงบทบาทหรือคุณประโยชน์ได้มากน้อยอย่างไรนั้น ขึ้นอยู่ ตามที่ตนต้องการได้ เนื่องจากจะทำาให้เกิดความสับสนวุ่นวายในการบริหารงาน
หน่วยที่มีอ านาจสูงสุดในสหกรณ์
กับการบริหารจัดการ เมื่อพิจารณาถึงโครงสร้างการบริหารภายในของสหกรณ์ สมาชิกต้องใช้อำานาจของตนผ่านที่ประชุมใหญ่ ซึ่งถือว่าเป็นหน่วยที่มีอำานาจสูงสุด
พบว่ามีกลุ่มบุคคลที่เกี่ยวข้องหลักๆ อยู่ 3 ฝ่าย ได้แก่ สมาชิก คณะกรรมการ ในสหกรณ์
ดำาเนินการ ผู้จัดการและเจ้าหน้าที่ของสหกรณ์ (ภาพที่ 1) โดยแต่ละฝ่ายมีหน้าที่ สมาชิก สมาชิก
ในการบริหารสหกรณ์แตกต่างกันออกไปดังนี้
ที่ประชุมใหญ่
สมาชิก และที่ประชุมใหญ่สมาชิก
สมาชิก คณะกรรมการฯ ผู้ตรวจสอบ
กิจการ
โดยหลักการแล้วสมาชิกของสหกรณ์ คือคนที่มีปัญหาหรือความต้องการ ที่ปรึกษา
ในเรื่องเดียวกัน สามารถใช้ประโยชน์จากสหกรณ์ได้จริง และเป็นผู้มีคุณสมบัติ
ตามที่สหกรณ์กำาหนด รวมถึงยอมรับในกฎ กติกาของสหกรณ์ อ านวยการ เงินกู้ ศึกษา อื่น ๆ
สมาชิกนอกจากต้องทำาความเข้าใจให้ถ่องแท้ถึงแนวคิด หลักการ และ
อุดมการณ์ของสหกรณ์แล้วยังมีหน้าที่สำาคัญดังต่อไปนี้ (1) ปฏิบัติตามกฎหมาย ผู้จัดการ
ข้อบังคับ ระเบียบ และมติของสหกรณ์ (2) สนับสนุนและทำากิจกรรมกับสหกรณ์
(3) เลือกคนดีมีความสามารถเป็นกรรมการ (4) ให้คำาแนะนำาการทำางานของสหกรณ์
เจ้าหน้าที่ เจ้าหน้าที่ เจ้าหน้าที่ เจ้าหน้าที่
และ (5) ร่วมมือกับคณะกรรมการดำาเนินการพัฒนาสหกรณ์ให้เจริญรุ่งเรืองและ
มั่นคง ภาพที่ 1 โครงสร้างการบริหารงานของสหกรณ์
16 17
ภาพที่ 1 โครงสร้างการบริหารงานของสหกรณ์
17
