Page 157 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

6-3

(3) พิจารณาแก้ไขเทศบัญญัติก่อสร้าง โดยเฉพาะในกรุงเทพมหานคร ให้

สอดคล้องกับสภาพของเมืองในปัจจุบันที่ราคาที่ดินสูงขึ้นมาก
(4) ปรับราคาประเมินที่ดินให้สอดคล้องกับราคาที่มีการซื้อขายจริง

โดยเฉพาะในบริเวณที่มีการเปลี่ยนแปลงของราคาตลาดอย่างรวดเร็วอันเป็นผลมาจากโครงการลงทุนของรัฐ

และเร่งด าเนินการจัดตั้งส านักงานกลางที่มีอิสระในการก าหนดราคาที่ดินและโรงเรือน
(5) พิจารณาเพิ่มอัตราภาษีบ ารุงท้องที่ส าหรับที่ดินที่มิได้มีการใช้ประโยชน์

หรือใช้ประโยชน์ผิดรูปแบบ ตามที่จะก าหนดในข้อ (1)”
วันที่ 6 มิถุนายน 2534 กระทรวงมหาดไทยได้อาศัยอ านาจตามความในมาตรา 13 แห่ง

พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ.2522 ได้ออกประกาศเรื่อง ก าหนดบริเวณห้ามก่อสร้างดัดแปลงใช้หรือ

เปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทภายในบริเวณฝั่งธนบุรีตรงข้ามบริเวณกรุงรัตนโกสินทร์ในท้องที่
แขวงบางยี่ขัน เขตบางพลัด แขวงศิริราช เขตบางกอกน้อย แขวงวัดอรุณ เขตบางกอกใหญ่ แขวงวัดกัลยาณี

เขตธนบุรี และแขวงสมเด็จเจ้าพระยา เขตคลองสาม กรุงเทพมหานคร ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเล่ม 108
ตอนที่ 100

วันที่ 21 ตุลาคม 2535 นายชวน หลีกภัย นายกรัฐมนตรี ได้แถลงนโยบายของรัฐบาลคณะที่ 50

ต่อรัฐสภาโดยมีนโยบายด้านการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ข้อ 4.8.1 ว่าจะก าหนดเขตการใช้ที่ดิน
ให้เหมาะสมโดยค านึงถึงสมรรถนะของดิน และศักยภาพของพื้นที่เช่นเขตพื้นที่เกษตรกรรม พาณิชยกรรม

อุตสาหกรรม ชุมชน และพื้นที่ป่าอนุรักษ์(ส านักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร, 2540: 400)

เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 2540 นายชวน หลีกภัย นายกรัฐมนตรีได้แถลงนโยบายของ
คณะรัฐมนตรีคณะที่ 53 โดยมีนโยบายในการก าหนดเขตการใช้ประโยชน์ที่ดินให้เหมาะสมและมีการก าหนด

เขตพื้นที่เกษตรกรรมด้วย(ส านักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร, 2540: 491)
วันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2540 ส านักนายกรัฐมนตรีได้มีค าสั่งที่ 92/2540 แต่งตั้งคณะกรรมการ

ศึกษานโยบายการศึกษากระจายการถือครองที่ดิน

ผลการศึกษาได้มีข้อเสนอให้ใช้ระบบภาษีมากระจายการถือครองที่ดินและให้มีการคุ้มครอง
พื้นที่เกษตรกรรม

ต่อมาได้มีการน าผลการศึกษาดังกล่าวนี้ไปจัดเวทีรับฟังความคิดเห็นที่ จ.เชียงใหม่ ขอนแก่น
สงขลา และที่กรุงเทพมหานคร มีผลสรุปดังนี้

“ควรมีการก าหนดเขตการใช้ที่ดิน (Zoning) โดยการน ากฎหมายที่เกี่ยวข้องมาบังคับใช้อย่าง

เข้มงวดและก าหนดเขตการใช้ที่ดินให้เหมาะสมและชัดเจน เช่น พื้นที่เกษตรกรรม พื้นที่อุตสาหกรรม พื้นที่ที่อยู่
อาศัยร่วมกับนโยบายด้านผังเมืองโดยให้ อบต.มีส่วนร่วมการพิจารณาเพื่อแก้ปัญหาการใช้ประโยชน์ที่ดินไม่ตรง

กับศักยภาพ และเก็บภาษีในอัตราที่สูงกับผู้ที่ใช้ประโยชน์ที่ดินไม่ถูกกับศักยภาพหรือมีการเปลี่ยนการใช้