Page 16 -
P. 16
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
11-11
วันที่ 23 มิถุนายน 2535 คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ด าเนินการ
จัดหาปุ๋ยเพื่อช่วยเหลือเกษตรกร ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เสนอในครั้งนี้ เป็นกรณีพิเศษ โดยไม่
ต้องน ามติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการจัดหาปุ๋ยช่วยเหลือเกษตรกรเมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2535 มาใช้บังคับ
ส าหรับการจัดซื้อปุ๋ยเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรในโอกาสต่อไป ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์และกระทรวง
พาณิชย์ด าเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2535 โดยเคร่งครัดด้วย กับให้กระทรวง
เกษตร และสหกรณ์ยืมเงินจากกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร เพื่อจัดหาปุ๋ยจ าหน่ายให้เกษตรกร จ านวน 400
ล้านบาท ก าหนดช าระคืนภายในระยะเวลา 6 เดือน โดยไม่เสียดอกเบี้ยและให้คณะกรรมการกองทุน
สงเคราะห์เกษตรกรควบคุมดูแลในเรื่องนี้ด้วย และมอบหมายให้องค์การตลาดเพื่อเกษตรกร (อตก.) เป็นผู้
จัดจ าหน่ายปุ๋ย จ านวน 80,000 ตัน ให้แก่เกษตรกร ส าหรับค่าใช้จ่ายในการจ าหน่ายปุ๋ยเคมี ให้เหมาจ่าย
เป็นค่าบริการ ค่าโกดัง ค่าประกันภัยและค่ากรรมการขนขึ้น รถตันละไม่เกิน 250 บาท ส่วนค่าขนส่งปุ๋ยให้
ถึงมือเกษตรกรและอื่นๆ ให้เป็นไปตามจ่ายจริงที่ส านักงานตรวจเงินแผ่นดินตรวจรับรองแล้ว ทั้งนี้
ไม่เกินตันละ 250 บาท และให้จ าหน่ายปุ๋ยเคมีในราคาที่จัดซื้อได้และให้จ าหน่ายเป็นเงินสด โดยค่าใช้จ่ายส าหรับการ
จ าหน่ายปุ๋ยและค่าขนส่งให้เกษตรกรนั้น ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอคณะกรรมการนโยบายและ
มาตรการช่วยเหลือเกษตรกร เพื่อขออนุมัติจ่ายขาดจากกองทุนรวมเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรในวงเงินไม่เกิน
40 ล้านบาท และให้ควบคุมดูแลการด าเนินงานของ อตก. ในเรื่องนี้โดยใกล้ชิด เพื่อให้สามารถจ าหน่าย
ปุ๋ยเคมีแก่เกษตรกรได้ทัน ตามก าหนดเวลาและเงื่อนไขโดยเรียบร้อยถูกต้อง
วันที่ 21 กรกฎาคม 2535 คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้น าเข้าเมล็ดถั่วเหลืองเพื่อแก้ปัญหาการขาดแคลน
จ านวน 80,000 ตัน โดยให้มีการน าเข้าให้เสร็จสิ้นภายในเดือนกันยายน 2535 และเห็นชอบหลักการ ตามที่สมาคมโรงงาน
สกัดและกลั่นน้ ามันร าข้าว - ถั่วเหลือง - เมล็ดฝ้าย เสนอบริจาคเงินตามอัตราที่คณะกรรมการนโยบายอาหารก าหนดขึ้น
โดยใช้วิธีเดียวกับการค านวณค่าธรรมเนียมพิเศษ (SURCHARGE) เพื่อรักษาระดับราคาถั่วเหลืองหน้าโรงงานให้อยู่ใน
ระดับกิโลกรัมละ 8.50 บาท โดยประมาณเงินบริจาคดังกล่าวให้น าเข้ากองทุนเพื่อพัฒนาการผลิตถั่วเหลืองตาม
ระเบียบที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ กับเห็นชอบร่างระเบียบกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ว่าด้วยการบริหาร
กองทุนเพื่อพัฒนาการผลิตถั่วเหลือง พ.ศ. 2535 โดยให้เพิ่มอธิบดีกรมการค้าต่างประเทศร่วมเป็นกรรมการใน
คณะกรรมการบริหารกองทุนเพื่อพัฒนาการผลิตถั่วเหลือง และให้ส่งส านักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา
โดยด่วน แล้วด าเนินการต่อไปได้ และเห็นชอบตามมติที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายถั่วเหลืองและพืชน้ ามันอื่นของ
แผนพัฒนาการผลิตถั่วเหลืองส าหรับวงเงินงบประมาณให้ส านักงบประมาณรับไปพิจารณาต่อไป
วันที่ 20 สิงหาคม 2535 ได้มีพระราชกฤษฎีกาก าหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการเป็นเกษตรกร
โดยก าหนดคุณสมบัติไว้ในมาตรา 3 ดังนี้
“ มาตรา 3 บุคคลซึ่งอยู่ในหลักเกณฑ์และเงื่อนไขข้อใดข้อหนึ่งดังต่อไปนี้ให้ถือว่าเป็น
เกษตรกร
(1) ผู้ยากจน ซึ่งหมายถึง ผู้มีรายได้ไม่สูงกว่าอัตรารายได้ที่คณะกรรมการ
ปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมก าหนดรายได้ตาม (1) ให้หมายความรวมถึงสิทธิ หรือประโยชน์อื่นที่
สามารถค านวณเป็น ตัวเงินได้ด้วย