Page 83 -
P. 83
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
3-27
3.4 ปญหาดินถลม
ปญหาที่สําคัญอีกประการหนึ่งของพื้นที่สูงคือการเกิดปญหาดินถลม
การเกิดเหตุการณดินถลมในประเทศไทย แตละครั้งนั้นไดมีผูเสียชีวิตและเกิดความเสียหายแก
ทรัพยสินจํานวนมาก ดังรายละเอียดในตารางที่ 3-13
กรมพัฒนาที่ดิน (2562: 1-29) ไดรายงานไววามีหมูบานที่เสี่ยงภัยดินถลมอยูจํานวน 5,784 หมูบาน
ในทองที่ 54 จังหวัด ดังรายละเอียดในตารางที่ 3-14
การเกิดเหตุการณดินถลมที่บานหวยขาบ ตําบลบอเกลือเหนือ อําเภอบอเกลือ จังหวัดนาน
และมีผูเสียชีวิตจํานวน 8 ราย นั้น ปจจุบันประชาชนในหมูบานดังกลาว ไดอพยพไปตั้งถิ่นฐานใหมในบริเวณ
ใกลเคียงกับพื้นที่เดิมที่ไมเสี่ยงภัยจากดินถลม
จากเหตุการณดินถลมที่สรางความเสียหายแกทรัพยสินและมีผลตอชีวิตนั้น องคการบริหารสวน
ตําบลวาวี อําเภอแมสรวย จังหวัดเชียงราย (2561: 1) ไดมีหนังสือถึงสถานีพัฒนาที่ดินแจงภัยพิบัติเพื่อใหมี
การชวยเหลือประชาชนตามบทบัญญัติมาตรา 13 แหงพระราชบัญญัติพัฒนาที่ดิน พ.ศ. 2551 เนื่องจาก
พบวาในพื้นที่ดอยชางมีการเคลื่อนตัวของมวลดินที่เสี่ยงตอการเกิดดินถลมของบานเรือน ซึ่งขณะนี้
คณะอนุกรรมการเฉพาะกิจเพื่อดําเนินการปองกันและบรรเทาผลกระทบจาก ภัยธรรมชาติที่เกิดจากการ
ชะลางพังทลายของดินและดินถลม ภายใตคณะกรรมการพัฒนาที่ดิน
ทั้งนี้พื้นที่ที่เกี่ยวของกับดินถลมมี 3 ประเภท ที่มีมาตรการในการบริหารจัดการที่แตกตางกันคือ
(1) พื้นที่เสี่ยงที่เสี่ยงตอการเกิดดินถลมแตไมเคยเกิดเหตุ
มาตรการที่นําไปใช ไดแก การเฝาระวัง และการสรางความตระหนักรู ซึ่งในดานการเฝา
ระวังอุปกรณที่สําคัญในการเฝาระวังคือเครื่องมือวัดน้ําฝนอัตโนมัติ ปญหาคือเครื่องมือยังกระจายไมเพียงพอ
ไมไดติดตั้งในพื้นที่เกิดเหตุ เพราะไมสามารถนําไปติดตั้งไดตองไดรับการอนุญาตจากเจาของพื้นที่กอน คือ
กรมปาไม และกรมอุทยานแหงชาติ สัตวปา และพันธุพืช
(2) พื้นที่เสี่ยงตอการเกิดดินถลมและมีสัญญาณการเคลื่อนตัว
จะตองมีการเฝาระวังหรือติดตาม โดยติดตั้งเครื่องมือวัดการเคลื่อนตัว โดยอาศัย พ.ร.บ.
พัฒนาที่ดิน พ.ศ. 2551 มาตรา 13 และมาตรา 15 เพื่อเขาไปติดตั้งเครื่องมือ
(3) พื้นที่ที่มีการเกิดดินถลมและมีสูญเสีย
มาตรการที่จะนํามาใชคือ ควรยายออกหรือไมยายออก ถาใหยายออกแลวจะใหไปอยูที่ไหน
ซึ่งตามหลักการตองยายออกจากพื้นที่ แตในทางปฏิบัติไมสามารถยายออกไดเนื่องจากเปนพื้นที่ทํากินของ
ชาวบานจะตองมีหนวยงานที่เกี่ยวของเขาไปชวยเหลือ เชน กรมที่ดิน สปก. หรือหนวยงานอื่นที่เกี่ยวของกับ
พื้นที่ทํากินทางการเกษตร เปนตน
(คณะกรรมการพัฒนาที่ดิน, 2561: 6-8)