Page 106 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

บทที่ 8

นโยบายและทางเลือกในการจัดการศัตรูพืช

4
ในบทนี้ ขอบเขตค านิยามของสารเคมีก าจัดศัตรูพืชขอก าหนดตามค านิยามว่า Pesticide ซึ่งหมายถึง
ผลิตภัณฑ์ในรูปแบบต่างๆ ที่ถูกผลิตขึ้นมาให้กับผู้ใช้ ในผลิตภัณฑ์เหล่านั้นมีส่วนประกอบของสารส าคัญออกฤทธิ์
5
(Active Substance หรือ a.s. ) , Safeners หรือ Synergist, และ Intended ที่ใส่ลงในผลิตภัณฑ์ โดยมี

จุดประสงค์เพื่อ: 1) ก าจัด, ต่อต้าน หรือควบคุมศัตรูพืชก่อนและหลังการเก็บเกี่ยว ซึ่งจะสร้างความเสียหายให้กับ
ผลผลิตที่เก็บเกี่ยว; 2) ก่อให้เกิดอิทธิพลต่อการเปลี่ยนแปลงของพืช; 3) ท าลายวัชพืชหรือปูองกันการเติบโตของ

วัชพืช; และ 4) รักษาผลผลิตของพืช
การศึกษาในบทนี้มีเปูาหมายเพื่อสังเคราะห์หาทางเลือกในการจัดการศัตรูพืชเพื่อลดความเสี่ยงจากการใช้

สารเคมีก าจัดศัตรูพืช คณะนักวิจัยได้ตรวจเอกสารในส่วนที่เกี่ยวข้องซึ่งมีความเชื่อมโยงกันดังแสดงในภาพที่ 8.1

กล่าวคือ ในส่วนแรกเป็นการตรวจเอกสารเกี่ยวกับนโยบายการจัดการศัตรูพืชที่มีอยู่ในปัจจุบัน และส่วนที่สองเป็น
การตรวจเอกสารที่เกี่ยวข้องกับทัศนคติของผู้ผลิตที่มีต่อทางเลือกในการจัดการศัตรูพืช มีรายละเอียด ดังต่อไปนี้

8.1 นโยบายในการจัดการศัตรูพืช

คณะนักวิจัยน าเสนอการตรวจเอกสารที่เกี่ยวข้อง ตามรูปแบบการจัดกลุ่มการศึกษาเกี่ยวกับรูปแบบของ

นโยบาย (Typology of Policy Research) ตามที่ Place et al (2015) ได้ทบทวนไว้ ดังนี้

8.1.1 ระดับและประเภทของนโยบายควบคุมการจัดการศัตรูพืช (Type and Level of Pest

Management Policy)

8.1.1.1 เป้าหมาย (Goal) ของนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการจัดการศัตรูพืช

เปูาหมายร่วม (Shared Goal) ของนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการจัดการศัตรูพืชที่ตรวจพบในเอกสาร คือ

การเห็นชอบร่วมกันในหลักการ (Principle) ที่มุ่งลดความเสี่ยง (Risks) ที่จะก่อให้เกิดความเสียหายกับสุขภาพ
มนุษย์ และสิ่งแวดล้อม (Harms Occurred) อันเกิดจากการใช้ (Actions/ Expose) สารเคมีก าจัดศัตรูพืช

(Hazards) เพื่อให้เกิดการใช้สารเคมีปูองกันศัตรูพืชอย่างยั่งยืน ประเทศส่วนมากแสดงความเห็นชอบในการน า

หลักการร่วมดังกล่าวไปปฏิบัติให้บรรลุเปูาหมายที่ตั้งไว้ แต่การตั้งกฎข้อบังคับ (Regulations) เพื่อน าหลักการ
ดังกล่าวไปปฏิบัติให้บรรลุเปูาหมายยังแตกต่างกันค่อนข้างมากในแต่ประเทศ

4
Pesticide มีความหมายแตกต่างไปจากค าว่า Plant Protection Product (PPP) ซึ่ง Pesticide ครอบคุลมไปถึงสารก าจัดแมลง
สารก าจัดไร (Acaricides) สารก าจัด (Herbicides) การก าจัดเชื้อรา (Fungicides) สารก าจัดสัตว์พวกหนู (Rodenticides) สาร
ยับยั้งการเจริญเติบโตของสิ่งมีชีวิต (Biocides) และยาสัตว์ (Veterinary Medicines)
5 Active Substance (a.s) เดิมใช้ค าว่า Active Ingredient (a.i.)

91