Page 54 -

16-45

ตารางที่ 16-11 สรุปปญหาทรัพยากรน้ํา การกําหนดนโยบาย ผลการดําเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี และการวิเคราะหความสอดคลองระหวางนโยบาย ในชวงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 7
(พ.ศ. 2535-2539)

ปญหาทรัพยากรน้ํา นโยบายที่กําหนดในแผนพัฒนาฯ นโยบายจากการแถลงของรัฐบาลตอ นโยบายของคณะรัฐมนตรีและ การวิเคราะหความสอดคลองของ
ฉบับที่ 7 รัฐสภา การดําเนินการ นโยบายทั้ง 3 แหลง
“ความเสื่อมโทรมของทรัพยากรธรรมชาติและ การพัฒนาทรัพยากรน้ํา ในชวงแผนพัฒนาฉบับนี้ รัฐบาลคณะที่ 48 ในชวงแผนพัฒนาฯ ฉบับนี้ ยังคงมีการ นโยบายจากมติคณะรัฐมนตรีและ
สิ่งแวดลอม การพัฒนาที่ผานมาไดมีการระดมใช มีเปาหมายใหมีการพัฒนาแหลงน้ําอยางเปนระบบลุมน้ํา 25 นรม.: พลเอก สุจินดา คราประยูร กอสรางแหลงน้ําขนาดใหญ ขนาดกลาง การดําเนินการ มีความสอดคลองกับ
ทรัพยากรธรรมชาติทั้งที่ดิน ปาไม แหลงน้ํา ประมง ลุมน้ําทั้งประเทศ โดยมีนโยบายและมาตรการ 9 ประการ (7 เม.ย. 35 – 10 มิ.ย. 35) ขนาดเล็ก อยางตอเนื่องนอกจากนี้มี แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
และแร อยางสิ้นเปลืองและไมประหยัด ซึ่งยังผลให คือ (1) จัดทําแผนงานจัดสรรงบประมาณดานการพัฒนา รวมมือกับประเทศเพื่อนบานในการพัฒนา การจัดทําโครงการแหลงน้ําใน แหงชาติ ฉบับที่ 7 และนโยบายจาก
เกิดความเสื่อมโทรมอยางรวดเร็ว และเริ่มสง แหลงน้ําทุกประเภทในรูปของกลุมโครงการอยางเปน แหลงน้ํา สนับสนุนใหภาคเอกชนมีบทบาทใน ไร-นา ปรับปรุงและขยายกิจการ การแถลงของคณะรัฐมนตรีตอรัฐสภา
การจัดน้ําเพื่ออุตสาหกรรม เก็บคาธรรมเนียม
ผลกระทบตอการทํามาหากินของประชาชนใน ระบบลุมน้ําที่สอดคลองกับ สภาพของปญหา(2) การใชน้ําที่มีใชเพื่อการเกษตรในอัตราที่ ประปาเทศบาลเพื่อจัดหาน้ํา ในเรื่องการจัดหาน้ําโดยการพัฒนาแหลง
ชนบทซึ่งตองพึ่งพาทรัพยากรเหลานี้เปนหลักในการ กําหนดใหโครงการพัฒนาแหลงน้ําขนาดกลางมีการ เหมาะสม รวมทั้งการแกไขปญหาภัยแลงโดย อุปโภคบริโภค ไดมีการอนุรักษ น้ําขนาดตางๆ การขยายการชลประทาน
ยังชีพอยูแลว ผลกระทบดังกลาวทําใหการแกปญหา พิจารณาถึงความเหมาะสมดานอุทกศาสตร สภาพ การพัฒนาแหลงน้ําบาดาล การปฏิบัติการฝน แหลงน้ําดิบเพื่อการประปาฝง การพัฒนาน้ําบาดาล ทั้งเพื่อการเกษตร
ความยากจนในชนบทยืดเยื้อและลําบากมากขึ้น ภูมิศาสตร และผลกระทบตอสิ่งแวดลอม (3) ใหมีการ หลวง การขุดคลอง หนอง บึง ตะวันตกของแมน้ําเจาพระยา มี และการอุปโภคบริโภค การแกไข
นอกจากนี้การบุกรุกทําลายปา ยังสงผลใหเกิดการ จัดสรรงบประมาณเพื่อการพัฒนาแหลงน้ําขนาดเล็กที่ รัฐบาลคณะที่ 49 การขยายเขตควบคุมวิกฤติการณ คุณภาพน้ําที่กําหนดไวในแผนพัฒนาฯ
สูญเสียพันธุพืช พันธุสัตวที่มีคาของประเทศไทย ” กระจายออกไปอยางทั่วถึงทุกพื้นที่ นรม : นายอานันท ปนยารชุน น้ําบาดาลและแผนดินทรุดเพิ่มใน ตั้งแตฉบับที่ 2 เปนตนมา มีการ โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
และปญหาของทรัพยากรแหลงน้ําโดยตรงดังนี้ โดยเนนพื้นที่ฝนตกนอยกวาปกติ และพื้นที่นอกเขต (10 มิ.ย. 35 – 22 ก.ย. 35) จังหวัดนครปฐมและสมุทรสาคร ดําเนินการในเรื่องการจัดตั้งองคกร
“ทรัพยากรแหลงน้ํา มีจํากัดและมีความขัดแยง ชลประทาน (4) จัดรูปแบบการบริหารและจัดการ เรงรัดโครงการจัดหาน้ําสะอาดใหทั่วถึงทุก รวมทั้งการปรับราคาน้ําบาดาลให ระดับชาติที่มีกฎหมายรองรับ 2 เรื่อง คือ
ในการใชแหลงน้ําเพื่อการเกษตรเพื่อการอุปโภค โครงการแหลงน้ํา โดยใหองคกรประชาชนเขามามีสวน หมูบาน ใกลเคียงกับน้ําประปา แตมีการขุด (1 ) ไ ด ม ีการ เ สน อ ร าง
บริโภค เพื่อการอุตสาหกรรมและอื่นๆ ทั้งนี้ รวมในการบริหารและบํารุงรักษาโครงการ และให รัฐบาลคณะที่ 50 นรม : นายชวน หลีกภัย เจาะบอบาดาลระดับน้ําตื้น พระราชบัญญัติทรัพยากรน้ํา พ.ศ.
เนื่องจากการขยายตัวทางเศรษฐกิจอยางรวดเร็วทํา หนวยงานของรัฐเปนฝายสนับสนุนดานวิชาการ (5) เรงรัด ( 23 ก.ย. 2535 – 13 ก.ค. 2538) (บอตอก) เพื่อการเกษตรจํานวน .... ในป พ.ศ. 2536 แตไดมีการถอน
ใหมีความตองการใชน้ํานอกภาคเกษตรเพิ่มขึ้นมาก ใหมีการจัดตั้งองคกรระดับชาติ โดยมีกฎหมายรองรับ (6) เรงรัดพัฒนาแหลงน้ําธรรมชาติ แหลงน้ําใน 50,000 บอ ในพื้นที่ภาคกลาง เรื่องออกจากการพิจารณาของ
ประกอบกับการบริหารและจัดหาน้ํายังไมมี กําหนดแผนงานเพื่อการจัดหาแหลงน้ําดิบสําหรับการ ไรนา ตลอดจนการกระจายการกอสรางแหลง จัดหาน้ําเพื่อการอุตสาหกรรมใน คณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 8 มีนาคม
น้ําขนาดเล็ก พัฒนาแหลงกักเก็บน้ําในลุมน้ํา
ประสิทธิภาพเทาที่ควร” ประปาและจัดทํามาตรการควบคุมคุณภาพน้ําในแหลงน้ํา ตางๆ เพื่อชวยแกปญหาการขาดแคลนน้ําเพื่อ พื้นที่ชายฝงภาคตะวันตก มีการ 2537 และ (2) สภาผูแทนราษฎรได
ตางๆ เพื่อรองรับการขยายตัวของชุมชน (7) สนับสนุนให การอุปโภคบริโภค และการเกษตรกรรม ใน เตรียมการชวยเหลือราษฎรที่ เสนอราง พ.ร.บ. ปรับปรุง กระทรวง
มีการศึกษาในขั้นรายละเอียดเรื่องศักยภาพของแหลงน้ํา ระยะยาวจะนําทรัพยากรน้ําจากแหลงน้ํา ประสบภัยพิบัติทั้งภัยแลงและ ทบวง กรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เสนอ
บาดาลทั่วประเทศ และจัดทําแผนแมบทการพัฒนา นานาชาติเขามาใชประโยชนตามสิทธิที่ อุทกภัย ไดมีการจัดตั้งองคการน้ํา ใหมีการจัดตั้งกระทรวงทรัพยากรน้ํา
ทรัพยากรน้ําบาดาล (8) สนับสนุนการจัดทําระบบขอมูล ประเทศไทยพึงมี รวมทั้งปรับปรุงการบริหาร เสียเปนรัฐวิสาหกิจใน พ.ศ. 2538 ตามที่ไดมีการกําหนดไวในแผนพัฒนา
แหลงน้ํา เพื่อประโยชนในการวางแผนและการกําหนด การใชน้ําชลประทานใหมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น เพื่อดําเนินการบําบัดน้ําเสีย ฯ ฉบับนี้ แตการเสนอดังกลาวนี้ไมมี
นโยบายจัดสรรน้ํา ปองกันและบรรเทาอุทกภัย (9) ไดมีการเสนอรางพระราชบัญญัติ ผลในทางปฏิบัติ
ปรับปรุงอัตราคาใชน้ําจากการชลประทานที่เก็บจากภาค ทรัพยากรน้ําตอรัฐบาล โดย
เกษตรกรรมและนอกภาคเกษตรใหเหมาะสมตามปริมาณ คณะกรรมการทรัพยากรน้ํา