Page 39 -
P. 39
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
รายงานฉบับสมบูรณ์ กันยายน
โครงการเตรียมรับมือและป้องกันผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
๒๕๕๗
ที่อาจมีต่อระบบนิเวศและสิ่งแวดล้อม โดยจัดท ามาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อมธรรมชาติประเภทภูเขา
2.1.3.8 ประมวลกฎหมายที่ดิน
ประมวลกฎหมายที่ดินเป็นกฎหมายที่ได้ประมวลสาระส าคัญของกฎหมายที่
เกี่ยวข้องกับการจัดการที่ดิน ซึ่งมีอยู่หลายฉบับ เพื่อให้การปฏิบัติตามกฎหมายเป็นไปในทิศทางเดียวกันและลด
ความขัดแย้ง โดยใช้ประมวลกฎหมายที่ดินเป็นหลัก
ในการจัดการที่ดินที่เป็นที่ตั้งของแหล่งอันควรอนุรักษ์ประเภทภูเขา มีบทบัญญัติที่
เกี่ยวข้องตามข้อบัญญัติในหมวด 1 บทเบ็ดเสร็จทั่วไป มาตรา 8 ทวิ 9 9/1 10 12 และ 13 ของประมวล
กฎหมายที่ดิน ดังรายละเอียดต่อไปนี้
มาตรา 8 บรรดาที่ดินทั้งหลายอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน หรือเป็นทรัพย์สิน
ของแผ่นดินนั้น ถ้าไม่มีกฎหมายก าหนดไว้เป็นอย่างอื่น ให้อธิบดีมีอ านาจหน้าที่ดูแลรักษา และด าเนินการ
คุ้มครองป้องกันได้ตามควรแก่กรณี อ านาจหน้าที่ดังว่านี้ รัฐมนตรีจะมอบหมายให้ทบวงการเมืองอื่นเป็นผู้ใช้ก็ได้
ที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินส าหรับพลเมืองใช้ร่วมกันหรือใช้เพื่อ
ประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ หรือเป็นที่ดินที่ได้หวงห้ามหรือสงวนไว้ตามความต้องการของทบวงการเมือง
อาจถูกถอนสภาพหรือโอนไปเพื่อใช้ประโยชน์อย่างอื่นหรือน าไปจัดเพื่อประชาชนได้ ในกรณีดังต่อไปนี้
(1) ที่ดินส าหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน ถ้าทบวงการเมือง รัฐวิสาหกิจหรือเอกชน
จัดหาที่ดินมาให้พลเมืองใช้ร่วมกันแทนแล้ว การถอนสภาพหรือโอนให้กระท าโดยพระราชบัญญัติแต่ถ้าพลเมือง
ได้เลิกใช้ประโยชน์ในที่ดินนั้น หรือที่ดินนั้นได้เปลี่ยนสภาพไปจากการเป็นที่ดินส าหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน
และมิได้ตกไปเป็นกรรมสิทธิ์ของผู้ใดตามอ านาจกฎหมายอื่นแล้ว การถอนสภาพให้กระท าโดยพระราชกฤษฎีกา
(2) ที่ดินที่ใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ หรือที่ดินที่ได้หวงห้ามหรือ
สงวนไว้ตามความต้องการของทบวงการเมืองใด ถ้าทบวงการเมืองนั้นเลิกใช้ หรือไม่ต้องการหวงห้ามหรือสงวน
ต่อไป เมื่อได้มีพระราชกฤษฎีกาถอนสภาพแล้ว คณะรัฐมนตรีจะมอบหมายให้ทบวงการเมืองซึ่งมีหน้าที่เป็นผู้ใช้
หรือจัดหาประโยชน์ก็ได้ แต่ถ้าจะโอนต่อไปยังเอกชน ให้กระท าโดยพระราชบัญญัติ และถ้าจะน าไปจัด
เพื่อประชาชนตามประมวลกฎหมายนี้หรือกฎหมายอื่น ให้กระท าโดยพระราชกฤษฎีกา
การตราพระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกาตามวรรคสองให้มีแผนที่แสดง
เขตที่ดินแนบท้ายพระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกานั้นด้วย
มาตรา 8 ทวิ ที่ดินของรัฐซึ่งมิได้มีบุคคลใดมีสิทธิครอบครอง หรือที่ดินส าหรับ
พลเมืองใช้ร่วมกันซึ่งได้ถอนสภาพตามมาตรา 8 (1) แล้ว รัฐมนตรีมีอ านาจที่จะจัดขึ้นทะเบียนเพื่อให้ทบวง
การเมืองใช้ประโยชน์ในราชการได้ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ก าหนดในกฎกระทรวง
ก่อนที่จะจัดขึ้นทะเบียนตามวรรคหนึ่ง ให้มีการรังวัดท าแผนที่ และให้ผู้ว่าราชการ
จังหวัดท้องที่ประกาศการจัดขึ้นทะเบียนให้ราษฎรทราบมีก าหนดสามสิบวัน ประกาศให้ปิดในที่เปิดเผย
ณ ส านักงานที่ดิน ที่ว่าการอ าเภอหรือที่ว่าการกิ่งอ าเภอ ที่ท าการก านัน และในบริเวณที่ดินนั้น
2-16