Page 116 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

ภาครัฐเพื่อตอบสนองต่อกรอบนโยบายและก่อให้เกิดการบรรลุเปูาหมายรวมของประเทศที่ได้จัดท าขึ้นในระดับ

ภูมิภาค (Local Action Plans or Projects)

นโยบายระดับท้องถิ่น (Local Level)

รูปแบบของนโยบายฯ ที่พบในระดับท้องถิ่นที่พบจะเป็นไปในแนวเดียวกันกับระดับภาค ซึ่งประกอบไป

ด้วย (1) นโยบายในรูปแบบของนโยบาย/ แนวทางการด าเนินของผู้บริหารในระดับท้องถิ่น (Statements of

Administration Policies) (2) นโยบายในรูปแบบของสถาบันหรือองค์กรของรัฐที่ได้รับมอบหมายให้ด าเนินการ
ตามกรอบนโยบาย (Competent National Agencies/ Institutions, Authorities, Councils, Task Forces)

(3) นโยบายในรูปแบบของโครงการต่างๆ จากภาครัฐเพื่อตอบสนองต่อกรอบนโยบายและก่อให้เกิดการบรรลุ

เปูาหมายรวมของประเทศที่ได้จัดท าขึ้นในระดับท้องถิ่น (Local Action Plans or Projects) ตัวอย่างเช่น
นโยบายผู้ว่าราชการจังหวัด นโยบายการบริหารของนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด นโยบายการบริหารของ

นายกองค์การบริหารส่วนต าบล ซึ่งเกี่ยวข้องกับการผลิตอาหารและการเกษตร

8.1.1.3 ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในการจัดท านโยบาย (Policy Makers)

ทางเลือกหลักในการจัดการศัตรูพืชเพื่อลดความเสียหายที่เกิดกับผลผลิตที่ผู้ผลิตใช้กันอย่างแพร่หลายใน

ปัจจุบันยังคงเป็นการใช้สารเคมีก าจัดศัตรูพืช (PPP) ก่อให้เกิดมูลค่าของผลกระทบโดยรวมที่เกิดขึ้นไม่คุ้มค่ากับ

ต้นทุนที่เกิดขึ้นจริงต่อสังคม ( A.M. Davis et al., 2014; Praneetvatakul et al. 2013) เป็นผลให้รัฐบาลของ
ประเทศส่วนมากยังคงต้องแบกรับภาระต้นทุนที่เกิดขึ้นกับสังคม กลุ่มรัฐบาลและกลุ่มผู้น าประเทศจึงยังเป็นกลุ่มผู้

มีอ านาจหลักที่ได้รับบทบาทให้เป็นผู้ก าหนดนโยบายควบคุมการใช้สารเคมีและจัดท านโยบายทางเลือกอื่นๆ เพื่อ
ลดความเสี่ยงจากการใช้สารเคมีก าจัดศัตรูพืช (PPP) เช่น รัฐบาลของประเทศหรือสหพันธรัฐ หรือรัฐบาลของ

ภูมิภาค

นอกเหนือไปกลุ่มของรัฐบาลและผู้น าประเทศแล้ว ยังมีอีกกลุ่มหนึ่งที่ไม่ได้รับผิดชอบในการจัดท านโยบาย
ลดความเสี่ยงจากการใช้สารเคมีก าจัดศัตรูพืช (PPP) โดยตรง แต่ผู้ด าเนินการ (Actor) ในกลุ่มนี้มักจะมีบทบาท

ส าคัญในการผลักดันแนวทางหรือทิศทางการจัดท านโยบายการจัดการศัตรูพืชของรัฐบาล ตัวอย่างของกลุ่ม

ผู้ด าเนินการเหล่านี้ ได้แก่ องค์กรอิสระที่ไม่แสวงผลก าไร กลุ่มพันธมิตร (Alliances) กลุ่มเครือข่ายและมูลนิธิ
ตัวอย่างเช่น Pesticide Action Network ในกลุ่มประเทศ Europe, North America, Latin America, Asia-

Pacific, and Africa, The Organic Center, Organics International (IFOAM); Pesticide Action Network

International, PAN-Europe; PAN-US,PAN-Asia-Pacific, PAN-Africa, US-The Center for Food Safety
(CFS), Beyond Pesticides, Thai-PAN เป็นต้น

101